Постановление № 5-59/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-59/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 июня 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда Браславцев Сергей Владимирович (<...>), при секретаре Кладинове А.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части №00000 <...>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, подвергнутого административному наказанию 23 ноября 2018 г. по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ к штрафу в размере трех тысяч рублей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № 13/121982 от 14 мая 2019 г., ФИО1 не уплатил в установленный законодательством Российской Федерации срок штраф в размере 3 000 рублей, наложенный на него 23 ноября 2018 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

При судебном разбирательстве ФИО1 обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не признал и пояснил, что копию постановления о назначении административного наказания от 23 ноября 2018 г. он по почте не получал, а получил уведомление о необходимости явиться в Веселовскую инспекцию рыбоохраны в связи с неуплатой административного штрафа. 15 апреля 2019 г. он по своему запросу получил по электронной почте копию постановления о назначении административного наказания и 17 апреля 2019 г. уплатил штраф.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления, что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Между тем, как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2018 г. № 500/13-ВС была направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <...> 27 ноября 2018 г.

Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером это отправление прибыло в место вручения 29 ноября 2018 г., однако 4 января 2019 г., в связи с истечением срока хранения, выслано обратно отправителю и получено последним 9 января 2019 г., что видно из отметки на почтовом конверте.

С учетом изложенного следует признать, что постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 вступило в законную силу с 22 января 2019 г. (с учетом выпадения 19 января 2019 г. на выходной день).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть добровольно уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, наложенный на ФИО1 административный штраф должен был быть оплачен в срок до 25 марта 2019 г. (с учетом выпадения 23 и 24 марта 2019 г. на выходные дни).

Вместе с тем ФИО1, которому отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась, указанный штраф уплатил только 17 апреля 2019 г., что усматривается из представленной суду копии чек-ордера, то есть ФИО1 не уплатил штраф в установленный законодательством Российской Федерации срок, в связи с чем виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть в данном случае с 25 марта 2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

С учетом изложенного срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не истек.

Доводы ФИО1 о том, что он не уплатил штраф своевременно, поскольку не получал копию постановления по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2018 г., судом отклоняются, так как ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в Веселовскую инспекцию рыбоохраны для рассмотрения дела не явился, по указанному им месту жительства копия этого постановления направлялась, однако по почтовому извещению ФИО1 в отделение связи не явился, что усматривается из представленного им ответа на его обращение в ФГУП «Почта России».

Также следует признать, что ФИО1, несмотря на то, что он являлся лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принятым по данному делу решением, получением его копии и необходимостью уплаты штрафа за совершенное административное правонарушение после 23 ноября 2018 г. не интересовался, получение направленной в его адрес почтовой корреспонденции, равно как и получение копии постановления по делу непосредственно из Веселовской инспекции рыбоохраны, как это было сделано им только в апреле 2019 г., своевременно не организовал, при этом каких-либо препятствий для получения информации о принятом 23 ноября 2018 г. решении по делу у ФИО1 не было.

При назначении наказания следует учесть, что административный арест и обязательные работы к ФИО1, как к военнослужащему, применены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере шести тысяч рублей.

Платежные реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства, <...>), номер счета 40101810303490010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, УИН 07613/ВС0251/0121982, КБК 07611690050056000140, ОКТМО 60609000, назначение платежа – административный штраф за неуплату административного штрафа в срок по постановлению № 500/13-ВС от 23.11.2018 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Браславцев