Постановление № 5-49/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 5-49/2025

Дело №57RS0026-01-2025-003966-92Производство № 5-49/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2025 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Платц» ИНН №,

установил:

Дата в 15 час. 00 мин. установлено, что Дата общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Платц» по адресу: <адрес>, <адрес>, около <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан <данные изъяты>, Дата г.р., в качестве подсобного рабочего вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В судебное заседание - заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание защитник ООО «Платц» Гвоздицких С.А. не явился, представил ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, в письменных пояснениях просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Платц» административное наказание в виде предупреждения, а также привел доводы о том, что ФИО1 находился в отпуске, осуществлял работу не по поручению ООО «Платц», а по собственной инициативе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица безгражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осуществлении ими трудовых функций.

Объективная сторона выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При этом за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27.08.2025 в 14 час. 30 мин. ООО «Платц» по адресу: <адрес>, <адрес>, около <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в качестве подсобного рабочего вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Приведенный факт установлен Дата в 15 час. 00 мин. по адресу: <...> по результатам проведения УВМ УМВД России по Орловской области внеплановой документарной проверки.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Платц» вопреки позиции защитника ООО «Платц» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от Дата, рапортом старшего инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Орловской области ФИО2 от 03.09.2025, распоряжением о проведении проверки от Дата №, выпискойиз ЕГРЮЛ, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, постановлением по делу об административном правонарушении 58ОР №М1510 от Дата, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснением ФИО1 от 27.08.2025, патентами на имя ФИО1, подтверждающими его право на осуществление трудовой деятельности в <адрес>, а также <адрес>, досье физического лица, фотографическими снимками, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Орловской области ФИО3 от 27.08.2025, а также иными письменными материалами дела.

Довод защитникаГвоздицких С.А. о том, что ФИО1 не привлекался обществом 27.08.2025 к работе на территории возле <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, опровергается вышеприведенными доказательствами по делу, в частности, фотоиллюстрациями к рапорту должностного лица, на которых изображен ФИО1 при осуществлении трудовых обязанностей. Также суд не может согласиться с позицией защитника о том, что 27.08.2025 ФИО1 находился в отпуске, поскольку в силу закона противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Платц» должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ООО «Платц» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В соответствии со сведениями Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Платц» значится в данном реестре с 01.08.2016.

С учетом характера совершенного ООО «Платц» административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия статуса субъекта малого предпринимательства, считаю возможным назначить ООО «Платц» административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб., полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Платц» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб. 00 коп.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), Отделение Орел Банка России/УФК по Орловской области г.Орел, КПП 575301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, БИК 015402901, кор.сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, УИН 18890457250572518249.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Орловский районный суд Орловской области по адресу: 302040, <...>, электронная почта orlsud.usd@mail.ru, телефон <***>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено 16 декабря 2025года.

Судья Э.В. Ляднова