Решение № 12-590/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-590/2018

Дело № 12-590/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 12 октября 2018г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска ФИО1

рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г. Хабаровска на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г. Хабаровска, ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не соглашаясь с принятым постановлением, прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с протестом, в котором просил постановление отменить, в связи с существенными процессуальными нарушениями, поскольку ФИО2 не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора надлежаще извещена. Поскольку неявка ФИО2 не препятствует рассмотрению протеста по существу, руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть протест в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска ФИО1 протест поддержала, просила постановление отменить по изложенным в протесте основаниям.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г. Хабаровска надлежаще извещена.

Заслушав прокурора, изучив доводы протеста и жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняется причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из опротестованного постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г. Хабаровска, оно вынесено в отношении ФИО2 21.08.2018 в отсутствие последней.

Согласно протоколу заседания комиссии рассмотрение дела состоялось 07.08.2018.

Как следует из протокола об административном правонарушении, уведомления о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 не была извещена о том, что рассмотрение дела назначено на 21.08.2018, согласно протоколу и уведомлению, ФИО2 извещена о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении нее состоится 04.09.2018.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, не уведомленной о месте и времени рассмотрения дела является существенным процессуальным нарушением, поскольку повлекло нарушение права ФИО2 на защиту при производстве по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, опротестованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г. Хабаровска в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Таранущенко Н.А.