Решение № 12-13/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 12-13/2025

УИД 61MS006195-01-2025-000900-60

Дело № 12-13/2025


РЕШЕНИЕ

«19» сентября 2025 года ст. Казанская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Мезинов П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела и жалобу ФИО4 ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Шолоховского судебного района Ростовской области от 12.09.2025, о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Шолоховского судебного района Ростовской области от дата, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и ему назначено наказание, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО4 был признан виновным в распространении в период подготовки и проведения выборов, печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

В поданной жалобе, ФИО4 просит постановление мирового судьи судебного участка № Шолоховского судебного района Ростовской области от дата отменить, ввиду несоблюдения порядка его привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, согласно представленной телефонограмме, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), повлекших изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов (референдума) агитационных печатных или аудиовизуальных материалов, не содержащих необходимой, полной и достоверной информации или с нарушением иных требований Федерального закона от дата № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Под распространением понимается доведение агитационных материалов до широкого круга избирателей (участников выборов) с использованием разнообразных способов.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 2 Федерального закона от дата № 67-ФЗ агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В силу п. 2 ст. 54 названного закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

Таким образом, распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, не содержащих наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО4 дата, примерно в 12 часов 00 минут, находясь в помещении Администрации Мигулинского сельского поселения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, разместил для последующей передачи посетителям Администрации Мигулинского сельского поселения, агитационные материалы ФИО2 – кандидата на должность <адрес>, а именно: экземпляры газеты «Красная строка», которые изготовлены в нарушение п.п. 2, 5 ст. 54 ФЗ от дата № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и признаны рабочей группой территориальной избирательной комиссии <адрес> незаконным предвыборным агитационным материалом, запрещенным к распространению. Тем самым распространил в период подготовки проведения выборов печатные агитационные материалы с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, нарушив п. 6 ст. 54 ФЗ от дата № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Мировым судьей на основании совокупности исследованных и приведенных в постановлении доказательств, обстоятельства административного правонарушения установлены верно, при этом, действиям ФИО4 дана верная правовая оценка по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа и объективной оценки собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Поводов не доверять совокупности имеющихся доказательств по делу, положенных мировым судьей в обоснование вывода о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, исходя из содержания материалов дела, не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и подписан ФИО4 с выражением согласия с его содержанием (л.д. 5). При этом, все процессуально значимые обстоятельства в протоколе заверены личной подписью ФИО4

Доводы жалобы о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, был нарушен порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности, были предметом проверки в ходе рассмотрения дела мировым судьей. Изложенным доводам мировым судьей в постановлении дана соответствующая оценка, ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу выводов суда о виновности ФИО4 в совершенном правонарушении.

Оснований сомневаться в законности и правильности данной мировым судьей оценки доказательствам по делу, не имеется.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание ФИО4 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Исходя из содержания материалов дела и судебного акта, оснований ставить под сомнение выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Шолоховского судебного района <адрес> от дата, в отношении ФИО4 ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ФИО4 ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в соответствие со ст. 30.12–30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья ФИО3

Копия верна:

Судья ФИО3