Апелляционное определение № 33-10169/2025 33-1474/2026 от 12 января 2026 г.

Судья Шишова Т.Л.

Материал № 13-339/2025

Дело № 33-10169/2025 54RS0026-01-2024-001021-62


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда ФИО1, при секретаре Филоненко П.В., рассмотрев единолично в порядке ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 13 января 2026 года дело по частной жалобе представителя администрации Купинского района Новосибирской области на определение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2025 года об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Купино Купинского района Новосибирской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит отсрочить до 01.02.2026 исполнение решения суда от 24.10.2024, указывая, что у администрации г.Купино Купинского района Новосибирской области в настоящее время отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку свободного жилого помещения, отвечающего требованиям решения суда, нет. В целях исполнения указанного решения суда администрация г. Купино Купинского района Новосибирской области обратилась в администрацию Купинского района Новосибирской области с просьбой о выделении в 2026 году дополнительных денежных средств для исполнения решений судов данной категории.

Определением судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2025 года в удовлетворении заявления администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024 отказано.

С указанным определением не согласился представитель администрации Купинского района Новосибирской области, просит отменить определение суда, полагает, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, 23.09.2024 Купинским районным судом Новосибирской области вынесено решение, которым исковые требования прокурора Купинского района Новосибирской области в интересах ФИО2 и ФИО3 удовлетворены, администрация г. Купино Купинского района Новосибирской области обязана предоставить ФИО2 и ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36 кв.м. на территории муниципального образования г. Купино Купинского района Новосибирской области, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024 не обжаловалось и вступило в законную силу 24.10.2024.

13.08.2025 администрация г. Купино Купинского района Новосибирской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024.

Определением Купинского районного суда Новосибирской области от 21.08.2025 в удовлетворении заявления администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области об отсрочке исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024 отказано.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 09.10.2025 определением Купинского районного суда Новосибирской области от 21.08.2025 оставлено без изменения, частная жалоба администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области без удовлетворения.

Обращаясь вновь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель указывает на отсутствие жилого помещения в настоящее время, фактически же исполнить решение суда, как полагает заявитель, будет возможно к 01.02.2026.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, что в будущем у заявителя появятся жилое помещение либо наступят обстоятельства, которые позволят исполнить вышеуказанное решение суда, при этом длительным неисполнением решения суда нарушаются права заинтересованных лиц.

С данным выводом суд апелляционной инстанции соглашается в силу нижеследующего.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии со статьей 203 названного Кодекса, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу изложенных выше норм в их взаимной связи, суд, допуская отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения, должен учитывать интересы обеих сторон. Основания для предоставления отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения должны быть обоснованными, в противном случае она становиться инструментом затягивания реального исполнения решения и будет противоречить общим принципам правосудия и исполнительного производства.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения.

Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе, поскольку часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, заявителем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены допустимые и убедительные доказательства, свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда, равно как и не представлено доказательств того, что в будущем (после 01.02.2026) у заявителя появится жилое помещение либо наступят обстоятельства, которые позволят исполнить вышеуказанное решение суда.

Отсутствие денежных средств или достаточного финансирования само по себе, как на то ссылается заявитель, не может являться основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку по смыслу закона при предоставлении отсрочки исполнения судебного акта должны учитываться в первую очередь интересы взыскателя, наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Представленное заявителем письмо и.о. главы Купинского района Новосибирской области о необходимости выделения денежных средств при формировании бюджета на 2026 год и плановый период для приобретения помещений для муниципальных нужд также с достоверность не свидетельствует о том, что денежные средства в необходимом размере будут выделены, и после предоставления отсрочки 01.02.2026 у администрации появится возможность исполнить вышеуказанное решение суда.

Таким образом, оснований полагать, что по истечении срока отсрочки, о которой просит заявитель (01.02.2026), обстоятельства, препятствующие исполнению решения, изменятся, и последний сможет незамедлительно и в полном объеме исполнить решение суда.

При предоставлении отсрочки или рассрочки необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Несмотря на то, что рассрочка и отсрочка исполнения судебного акта предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Приведенные ответчиком обстоятельства не являются исключительными, позволяющими предоставить отсрочку исполнения судебного акта, не отвечают требованиям справедливости, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к нарушению жилищных прав заинтересованных лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая социальную значимость разрешенного судом спора и принимая во внимание, что необоснованное предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного акта, необходимость соблюдения разумного срока исполнения решения суда, привет у ущемлению жилищных прав заинтересованных лиц, суд апелляционной инстанции соглашаться с выводом суда об отказе удовлетворении заявления администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Купинского районного суда Новосибирской области от 23.09.2024,

При указанных обстоятельствах, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 333, 334, 330 ГПК РФ, судья апелляционный инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Купинского района Новосибирской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

изготовлено в мотивированном виде 22.01.2026

Судья

Новосибирского областного суда ФИО1