Решение № 2-1728/2024 2-1728/2024~М-1568/2024 М-1568/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-1728/2024

38RS0номер обезличен-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

12 декабря 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., с участием прокурора Колдуновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности сформировать перечни земельных участков для предоставления гражданам, разместить сформированные перечни на официальном сайте муниципального образования,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование заявленных исковых требований Нижнеудинский межрайонный прокурор сослался на следующие обстоятельства. Нижнеудинской межрайонной прокуратурой в рамках анализа состояния законности, а также соблюдения администрацией Нижнеудинского муниципального образования законодательства в сфере обеспечения прав льготных категорий граждан на получение земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов установлено, что согласно представленной информации администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена в муниципальном образовании ведется земельный учет граждан, предоставление земельных участков которым осуществляется в собственность бесплатно в соответствии с требованиями Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (далее - Закон Иркутской области номер обезличен-ОЗ), на котором состоит 356 семей, первые из которых поставлены на учет дата обезличена, последние дата обезличена. В период 2024 года предоставлено в собственность многодетным семьям всего три земельных участка. При этом по иным основаниям предоставлено более 60 земельных участков. Ввиду отсутствия надлежащей работы Нижнеудинского муниципального образования по поиску, формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с положениями Закона Иркутской области номер обезличен-ОЗ, в адрес администрации дата обезличена внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения данного представления администрацией Нижнеудинского муниципального образования дан ответ от дата обезличена, согласно которому муниципальным образованием ведется работа по заключению контракта с кадастровым инженером по проведению кадастровых работ в отношении 19 земельных участков, расположенных в пределах района «аэропорт» для дальнейшего предоставления в собственность многодетным семьям. Вместе с тем, на текущую дату работа в данном направлении не завершена. По состоянию на дата обезличена на рассмотрении находится территория, на которую разработана документация по планировке территории, расположенная по адресу: г. Нижнеудинск, в районе МКОУ «СОШ номер обезличен г. Нижнеудинск» по <адрес обезличен>, территория проектируемого элемента планировочной структуры составляет 20,7 га, из которой территория, занятая индивидуальной жилой застройкой 4,42 га, блокированной застройкой 1,4 га, малоэтажной многоквартирной застройкой 3,33 га, застройкой коммунального обслуживания 0,28 га, обслуживание автотранспорта 0,25 га, застройкой общественных зданий 0,21 га, застройкой дошкольного, начального и среднего общего образования 2,47 га, застройка территории общего пользования 4,31 га, застройка представлена индивидуальной жилой застройкой в количестве 43 жилых дома, блокированной жилой застройкой на 2 семьи в количестве 10 блокированных жилых домов. Инженерная инфраструктура и дорожная сеть на территории отсутствует. В целях организации системы водоснабжения и подключения к сетям водоснабжения, системы водоотведения необходима разработка проектно-сметной документации; в целях организации системы теплоснабжения необходимо строительство новой более мощной блочно-модульной котельной; проведение работ по устройству контейнерных площадок для сбора ТКО. Администрацией Нижнеудинского муниципального образования в рамках реализации полномочий, предоставленных Законом Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» сформированы земельные участки, а также перечень земельных участков, находящихся в собственности Нижнеудинского муниципального образования для бесплатного предоставления в собственность граждан, который опубликован на сайте администрации МО. Согласно данному перечню, количество сформированных участков составляет 9, земельные участки по адресу: <адрес обезличен>, не обеспечены сетями инженерно-технического обеспечения. дата обезличена муниципалитетами проведены выборы земельных участков, о чем составлен протокол номер обезличен, на выборы приглашены 22 многодетные семьи, на выбор земельных участков явились 5 многодетных семей. По результатам выборов, согласно сведениям администрации в период <данные изъяты> года из указанных земельных участков в собственность многодетным семьям предоставлено три земельных участка трем многодетным семьям: <адрес обезличен>. Две семьи от предложенных земельных участков отказались. Из открытых данных, размещенных на официальном сайте муниципалитета, следует, что предыдущие выборы земельных участков состоялись дата обезличена, на которые были приглашены 33 многодетные семьи, явилось 20 многодетных семей, 15 из которых выбрали земельные участки, 5 отказались. Основной причиной, по которой многодетные семьи отказываются от получения указанных земельных участков, является отсутствие сетей инженерно-технического обеспечения. Иные земельные участки муниципалитетом не формировались, перечни не утверждались. Бездействие администрации муниципального образования по формированию земельных участков для предоставления в собственность бесплатно гражданам, состоящим на земельном учете в муниципальном образовании, влечет нарушение прав лиц, состоящих на учете, так и лиц, которые могут быть приняты на земельный учет в будущем.

Нижнеудинский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования сформировать перечни земельных участков для предоставления гражданам, состоящим на земельном учете в Нижнеудинском муниципальном образовании в соответствии с требованиями Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» в количестве, достаточном для предоставления всем гражданам, состоящим на земельном учете;

обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования разместить сформированные перечни земельных участков для предоставления гражданам, состоящим на земельном учете в Нижнеудинском муниципальном образовании в соответствии с требованиями Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» на официальном сайте Нижнеудинского муниципального образования.

В судебном заседании прокурор Колдунова Т.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик администрация Нижнеудинского муниципального образования в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором указали, что последствия признания иска им известны и понятны.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком администрацией Нижнеудинского муниципального образования исковых требований Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности сформировать перечни земельных участков для предоставления гражданам, разместить сформированные перечни земельных участков на официальном сайте муниципального образования, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статей 11, 39.5, 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ЗС), суд приходит к выводу, что исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности сформировать перечни земельных участков для предоставления гражданам, разместить сформированные перечни земельных участков на официальном сайте муниципального образования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, исходя из изложенных норм, определение данного срока относится к полномочиям суда, рассматривающего дело.

Суд полагает, что установление срока исполнения решения суда должно способствовать реальному исполнению решения суда, и полагает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей установить срок до дата обезличена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности сформировать перечни земельных участков для предоставления гражданам, разместить сформированные перечни земельных участков на официальном сайте муниципального образования удовлетворить.

Возложить на администрацию Нижнеудинского муниципального образования обязанность сформировать перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей в соответствии с Законом Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

В целях информирования граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения в собственность бесплатно, возложить на администрацию Нижнеудинского муниципального образования обязанность разместить сформированные перечни земельных участков на официальном сайте Нижнеудинского муниципального образования.

Установить ответчику администрации Нижнеудинского муниципального образования для исполнения решения срок до дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

Решение в мотивированном виде составлено 26.12.2024.