Решение № 2-515/2019 2-515/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-515/2019

Дело № 2-515/2019

64RS0022-01-2019-000835-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Землянушновой О.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о включении периодов работы в педагогический стаж,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ) о включении периодов работы в педагогический стаж, ссылаясь в обоснование требований на то, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано. Так ответчик не включил в ее стаж на соответствующих видах работ, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Не включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации полагает необоснованным. Просит включить указанные выше периоды работы в педагогический стаж.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в иске отказать, по доводам, изложенными в возражениях.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ истцу ФИО1 отказано в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, стаж на соответствующих видах работ определен равным <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Согласно указанному решению, ответчик не включил в специальный стаж истца, в том числе, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> госуниверситет им. <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что она начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в СШ № <адрес>, в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> МОУ СОШ № <адрес>, где работает по настоящее время.Истец с учетом уточнения исковых требований просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющим особый характер работы, выданным МОУ СОШ № <адрес> и Комитетом образования администрации Марксовского муниципального района, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МОУ СОШ № <адрес> и МОУ СОШ № <адрес> в должности <данные изъяты>, направлялась на курсы повышения квалификации.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждаются справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющими особый характер работы, выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и выданными по их окончании удостоверениями ( л.д. 10-19).

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года № 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической работы ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.Д. Арсланова.