Решение № 12-27/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-27/2018

№ 12–27/2018


РЕШЕНИЕ

р.п. Голышманово 28 июня 2018 г.

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Довгань С.А.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,

рассмотрев протест прокурора Голышмановского района Тюменской области на постановление №1 по делу об административном правонарушении от 15.06.2018 г., предусмотренном ч.1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вынесенное Административной комиссией Голышмановского муниципального района в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Голышмановского муниципального района № 1 от 15.06.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В протесте на указанное постановление, поданном в суд, прокурор Голышмановского района Тюменской области Пышминцев В.С. просит отменить его и дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение, в виду существенного нарушения процессуальных требований, а именно: в протоколе по делу об административном правонарушении от15.06.2018 г. по ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, событием правонарушения является нарушения тишины и покоя соседей ФИО5 и ФИО6 24.04.2018 г. в период времени с 21 часа до 23 часов по адресу; <адрес>., хотя обращение ФИО5 поступило в МО МВД России «Голышмановский» 24.04.2018 г. в 18 ч.33 мин. Следовательно, объективная сторона правонарушения должна обхватывать период времени 24.04.2018 г. до 18 ч. 33 мин. Между тем проверка проводилась по факту нарушения тишины с 21 ч. до 23 часов. Так же в материалах проверки отсутствуют данные о месте, времени совершения правонарушения, а именно: из объяснений отобранных 24.04.2018 г. у заявителей ФИО5 в 22ч.53 мин. и ФИО6 в 22 ч.50 мин. следует, что шум от соседей происходит как в дневное время, так и в ночное время, без указания конкретного времени и объяснения были отобраны до совершения правонарушения, т.к. ФИО1 вменяется период совершения правонарушения 24.04.2018 г. с 21 ч. до 23 часов, в связи с чем, вынесенное постановление является незаконным, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении должно быть возвращено на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриева И.А. полностью поддержала доводы, изложенные в протесте, и просила постановление Административной комиссии Голышмановского муниципального района в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

Заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела ипроверив доводы протеста, суд полагает, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно протоколу от 14.06.2018 г., составленном ответственным секретарем административной комиссии Голышмановского муниципального района ФИО8 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, событием правонарушения является нарушение тишины и покоя соседей 24.04.2018 г. в период с 21 часа до 23 часов (л.д.21).

Постановлением Административной комиссии Голышмановского муниципального района № 1 от 15.06.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а именно совершении действий, результатом которых является нарушения тишины и покоя граждан с 22 до 8 часов в будние дни и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из рапорта о принятии сообщения, что 24.04.2018 г. в 18 час. 33 мин. поступило обращение в МО МВД России «Голышмановский» от ФИО5, что сосед по имени Иван ведет себя агрессивно, боятся дети (л.д.9).

Следовательно, объективная сторона правонарушения должна обхватывать период времени 24.04.2018 г. до 18 ч. 33 мин. Между тем проверка проводилась по факту нарушения тишины с 21 ч. до 23 часов.

Из объяснений заявителей по делу ФИО5 и ФИО6 отобранных 24.04.2018 г. до 23 часов, т. е до совершения правонарушения, т.к. ФИО1 вменяется период совершения административного правонарушения 24.04.2018 г. с 21 ч. до 23 часов следует, что шум от соседей происходит как в дневное, так и в ночное время, без указания конкретного времени(л.д.11-12).

Согласно примечания ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности объективная сторона правонарушения предусматривает действия, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 22 ч. до 08 часов в будние дни.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной полнотой установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные процессуальные нарушения.

Судья, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что постановление Административной комиссии Голышмановского муниципального района № 1 от 15.06.2018 г. в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Административную комиссию Голышмановского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.26.1, 29.10, 30.3- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Голышмановского района Тюменской области Пышминцева В.С. - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Голышмановского муниципального района № 1 от 15.06.2018года, вынесенное в отношении ФИО1,по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьей 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственностив отношении ФИО1 в Административную комиссию Голышмановского муниципального районана новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление вынесено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Судья