Решение № 21-201/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 21-201/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

09 апреля 2025 года <адрес>

Судья Верховного Cуда Республики Крым ФИО5, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на решение судьи Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Симферополю ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, ФИО1 выражает несогласие с принятыми в отношении нее решением судьи и постановлением должностного лица; просит об их отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указывает на нарушение ее права на участие в производстве по делу в связи с не уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; отсутствие доказательств ее вины.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание; прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, и на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, если они получены с нарушением закона, не допускается.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Представляется, что приведенные положения закона судьей первой инстанции в полной мере не соблюдены.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 24 минуты по адресу: <адрес>, - произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей ФИО1 и ФИО3

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом определения <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом был составлен в отношении ФИО1 протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие ФИО1, в тот же день в отсутствие ФИО1 в отношении нее вынесено постановление по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.

При производстве по делу ФИО1 последовательно указывала о том, что она на составление протокола об административном правонарушении уведомлена не была.

Указанное обстоятельство оставлено без внимания судьей первой инстанции.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и извещение о составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении были направлены по иному, нежели было указано ФИО1 адресу; телефонограмма о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении была передана на номер мобильного телефона +<данные изъяты>, вместо указанного ФИО1 номера телефона <данные изъяты> - для направления ей в процессе производства по делу СМС.

Какие-либо иные данные, свидетельствующие о том, что ФИО1 была уведомлена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения в отношении нее дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Допущенное должностным лицом нарушение, оставленное без внимания судьей первой инстанции, привело к нарушению права ФИО1 на защиту, к использованию доказательств в нарушение положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные нарушения являются существенными. Постановленные при таких нарушениях решение судьи и постановление должностного лица законными не являются и подлежат отмене.

Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) ФИО4

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>