Решение № 2-518/2025 2-518/2025(2-5544/2024;)~М-5258/2024 2-5544/2024 М-5258/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-518/2025

Дело № 2-518/2025

УИД 74RS0031-01-2024-009639-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Ижокиной О.А.

при секретаре Мурсаиковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указано, что <дата обезличена> между ФИО1 с <данные изъяты><ФИО>4, и Министерством здравоохранения Челябинской области заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по специальности (специальностям) <дата обезличена> «Лечебное дело», <дата обезличена> «Педиатрия», <дата обезличена> «Стоматология» (уровень специалитета), реализуемой (реализуемым) в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а Министерство обязалось в период освоения ФИО1 образовательной программы предоставить ей меры поддержки и обеспечить ее трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения программы, на условиях договора (п.1 договора). В соответствии с пп. «а», «г», «д» п.7 договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу, указанную в п.1 договора; после окончания обучения, в срок не позднее шести месяцев с момента отчисления из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения) пройти процедуру аккредитации специалиста. Заключить в соответствии с п.3 договора, по направлению Министерства трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, не позднее чем через месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста. Осуществить трудовую деятельность в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным в соответствии с пп. «г» п.7 договора. Согласно п.8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями договора. Согласно п.9 договора ФИО1 в случае неисполнения обязательства, установленного пп. «д» п.7 договора, обязана выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>. Приказом ректора <номер обезличен>-л/ст от <дата обезличена> «О зачислении на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего образования – программам специалитета по специальности «<дата обезличена> «Педиатрия» в рамках квоты приема на целевое обучение, на очную форму обучения в <данные изъяты> году» ФИО1 была зачислена с <дата обезличена> на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности «<дата обезличена> Педиатрия» на очную форму обучения в рамках квоты целевого приема. Приказом ректора <номер обезличен> ЛСТ от <дата обезличена> ФИО1 отчислена из университета <дата обезличена> за неликвидированную задолженность в установленные университетом сроки. Заказчик целевого обучения – Министерство здравоохранения Челябинской области <дата обезличена> в соответсвии с п.56 Положения о целевом обучении направил в адрес Университета уведомление <номер обезличен> о расторжении договора о целевом обучении с ФИО1 в связи с не завершением ею освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. Согласно п.59 Положения о целевом обучении гражданин не позднее <данные изъяты> месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта РФ, финансовом органе муниципального образования (в счет кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Университет заказным письмом <дата обезличена><номер обезличен> направил ФИО1 требование к выплате штрафа в размере 309 099 руб. в срок не позднее <данные изъяты> месяцев со дня получения требования, которое получено ответчиком <дата обезличена>. Расчет штрафа ответчиком не оспаривался. <дата обезличена> денежные средства от ответчика частично поступили на счет ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России в размере 100 000 руб.

Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 209 099 руб., судебные расходы (л.д. 3-8).

Представитель истца ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России о слушании извещен (л.д. 81), в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

Ответчик ФИО1 о слушании извещена (л.д. 77), в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращалась, отзыв не представила.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" одним из уровней профессионального образования является высшее образование, цель которого состоит в обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч.5 ст.10 и ч.1 ст.69).

Определяя порядок получения высшего образования, указанный Федеральный закон предусмотрел право граждан, поступающих на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающихся по соответствующей образовательной программе, заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

К числу существенных условий договора о целевом обучении данным Федеральным законом отнесены, в частности, обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией (пп.«б» п.1 ч.3 ст.56).

Применительно к приему на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты федеральный законодатель предусмотрел в ст.71.1 названного Федерального закона особенности реализации соответствующего права гражданами, заключившими договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также с государственными корпорациями, государственными компаниями и другими организациями, перечисленными в ч.1 данной статьи.

В силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной ч.15 и 16 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта РФ или местный бюджет - органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года N 1681 утверждено Положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшее до 01 мая 2024 года. Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. N 555 утверждено новое Положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Согласно п.30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшим в период обучения ответчика, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст.80 Трудового кодекса РФ до истечения срока, указанного в абзаце третьем пп."б" п.3 Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п.53 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п.54 Положения).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п.56 Положения).

Согласно п.58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п.59 Положения).

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> между Министерством здравоохранения Челябинской области (Министерство) и ФИО1, с <данные изъяты>А. (гражданин) заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности (специальностям) <дата обезличена> «Лечебное дело», <дата обезличена> «Педиатрия», <дата обезличена> «Стоматология» (уровень специалитете), реализуемой (реализуемым) в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а Министерство обязуется в период освоения гражданином образовательной программы предоставить ему меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

В соответствии с п.7 договора, гражданин обязан: а) освоить образовательную программу, указанную в п.1 договора; б) уведомить Министерство в письменной форме об изменениях фамилии, имени, отчества, паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения договора, в течении 10 календарных дней после соответствующих изменений; в) в срок в течении двух месяцев после зачисления на обучение подать заявление в Министерство о предоставлении мер поддержки с указанием банковских реквизитов счета для перечисления выплат, установленных в п.п. «а» п.5 договора; г) после окончания обучения, в срок не позднее шести месяцев с момента отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения), пройти процедуру аккредитации специалиста. Заключить в соответствии с п.3 договора по направлению Министерства трудовой договор (контракт) с медицинской организацией не позднее чем через месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста; д) осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным в соответствии с пп. «г» п.7 договора.

Согласно п.8 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями договора.

Гражданин в случае неисполнения обязательства, установленного пп.«д» п.7 договора, обязан выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который, направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681 (п.9 договора).

Гражданин в случае неисполнения обязательств, установленных пп.«а» п.7 или пп.«г» и «д» п.7 договора, обязан в течении одного месяца с даты нарушения обязательства возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки (п.10 договора).

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России от <дата обезличена><номер обезличен>-л/ст «О зачислении на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего образования – программам специалитета по специальности «<дата обезличена> «Педиатрия» в рамках квоты приема на целевое обучение, на очную форму обучения в <данные изъяты> году» ФИО1 была зачислена с <дата обезличена> на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности «<дата обезличена> Педиатрия» на очную форму обучения в рамках квоты целевого приема (л.д. 14).

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России от <дата обезличена><номер обезличен><данные изъяты> (л.д. 15), ФИО1, обучающаяся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности <дата обезличена> Педиатрия в <номер обезличен> группе, отчислена из ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России за неликвидированную академическую задолженность в установленные университетом сроки.

Министерство здравоохранения направило в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора о целевом обучении от <дата обезличена> (л.д.16,17).

ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России направило в адрес ФИО1 требование о выплате штрафа в размере 309 099 руб. (л.д.18). <дата обезличена> указанное требование вручено <ФИО>4 (л.д. 19).

Согласно расчету задолженности от <дата обезличена>, представленному истцом (л.д. 20), размер штрафа за неисполнения обязательства составил 309 099 руб.

Согласно справке от <дата обезличена> (л.д. 28), по состоянию на <дата обезличена> задолженность ФИО1 по договору от <дата обезличена> составляет 209 099 руб.

Расчет задолженности судом проверен.

Ответчик от явки в судебное заседание уклонилась, контррасчет не представила, своим правом представить в судебное заседание доказательства не воспользовалась.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить, поскольку ответчиком обязательства по договору о целевом обучении не исполнены.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно положениям п.6 ст.52 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 273 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 103, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в пользу ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России (ИНН <***>) денежные средства в размере 209 099 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в пользу ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 273 руб.

Общая сумма, подлежащая взысканию – 216 372 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2025 года.