Решение № 12-262/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-262/2017

Дело № 12-262/17


РЕШЕНИЕ

5 декабря 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М., с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее Управления Россельхознадзора) по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Мишкинского сельского поселения ФИО2 на постановление по делу № ... от ... г. вынесенное заместителем начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Управления Россельхознадзора ФИО3 о привлечении юридического лица администрации Мишкинского сельского поселения к административной ответственности по ст. 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Управления Россельхознадзора ФИО3 по делу № ... от ... г. юридическое лицо администрация Мишкинского сельского поселения привлечено к административной ответственности по ст. 10.1 КоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Мишкинского сельского поселения ФИО2 обратился с жалобой в которой просит признать незаконным постановление и отменить его, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении не указан адрес места совершения административного правонарушения. При этом ....

Представитель администрации Мишкинского сельского поселения, действующий на основании доверенности ФИО4 просил отменить постановление.

Представитель по доверенности Управления Россельхознадзора ФИО1 просил оставить постановление без изменения и в удовлетворении жалобы отказать. При этом указал, что факт совершения административного правонарушения установлен в ..., что подтверждается материалами дела.

Изучив доводы жалобы и представленные документы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения и отмены постановления не имеется.

Согласно материалам административного дела в ходе проведения проверки представителем Управления Россельхознадзора 5.09.2017г. на территории ... обнаружен опасный карантинный сорняк, амброзия полыннолистная. В связи с чем ... г. в отношении администрации Мишкинского сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении № ....

Согласно материалов дела и представлено фототаблицы, сотрудниками Управления Россельхознадзора зафиксирован факт произрастания сорняка на ... в .... Указанная территория относится к Мишкинского сельского поселения

В соответствии со ст. 10.1 КоАП, установлена административная ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

Административным органом доказаны событие и состав административного правонарушения, а также вина юридического лица в его совершении.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по настоящему делу не допущено. К доводам заявителя о том, что факт произрастания сорняка на территории Мишкинского сельского поселения не установлен судья относится критически, поскольку указанный довод опровергается материалами дела об административном правонарушении, к тому же при составлении протокола об административном правонарушении в объяснении представитель администрации Мишкинского сельского поселения не оспаривал указанное обстоятельство.

В соответствии со ст.29.10 КоАП в постановлении содержатся сведения об объективной стороне правонарушения, квалификации действий и о виде и размере административного наказания. Все доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП. Они получили оценку, основанную на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 10.1 КоАП, с учетом установленных обстоятельств.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.1 КоАП, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП, суд

Р Е Ш и л:

Постановление по делу № ... от ... г., вынесенное заместителем начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Управления Россельхознадзора ФИО3 о привлечении юридического лица администрации Мишкинского сельского поселения к административной ответственности по ст.10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу главы администрации Мишкинского сельского поселения ФИО2 - без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья С.М. Янченков