Постановление № 5-126/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-126/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2019 года пос.Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил несоблюдение требований в области окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

23 июля 2019 года примерно в 16 часов 46 минут на участке местности размером 3х3 м, имеющем координаты №, находящемся в поле у д.<данные изъяты> Ленинского района Тульской области, ФИО2 совершил несоблюдение требований в области окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, а именно, используя автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, производил слив из вакуумной бочки отходов из выгребных ям, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2 А,М.

Выслушав объяснение свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований в области окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона №7 от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно ч.3 ст.11 указанного Закона граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относится к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования закона.

Согласно ч.1 ст.51 указанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации №12-47/9678 от 04.04.2017 года в случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистные сооружения с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, при этом деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I-IV классам опасности, будет подлежать лицензированию.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 23 июля 2019 года примерно в 16 часов 46 минут на участке местности размером 3х3 м, имеющем координаты №, находящемся в поле у д.<данные изъяты> Ленинского района Тульской области, ФИО2 совершил, несоблюдение требований в области окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, а именно, используя автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, производил слив из вакуумной бочки отходов из выгребных ям. ФИО2 с нарушением не согласен;

рапортом сотрудника полиции ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на интернет сайте опубликована информация о сливе в поле между <данные изъяты> и д.<данные изъяты> Ленинского района Тульской области в поле автомашиной, государственный регистрационный номер №, отходов, выкаченных из выгребных ям;

актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен участок местности размером 3х3 м, имеющем координаты №, находящийся в поле у д.<данные изъяты> Ленинского района Тульской области. На участке местности обнаружены отходы, присутствует характерный запах. Через участок местности проходит колея от автомобильных колес;

видеозаписью, представленной министерством природных ресурсов и экологии Тульской области, из которой следует, что осуществляется слив отходов в поле автомашиной, государственный регистрационный номер №.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО1, данным в судебном заседании, 23 июля 2019 года примерно в 16 часов 46 минут в поле недалеко от д.<данные изъяты> он увидел ассенизаторский автомобиль, государственный регистрационный номер №, который производил слив отходов из емкости. На данном участке местности имелся характерный запах. Он попросил водителя прекратить правонарушение, однако тот не реагировал. В период с 24 по 26 июля 2019 года он на участке местности вновь увидел данный автомобиль, который также сливал отходы. Он вновь попросил водителя прекратить правонарушение, однако тот не реагировал. 26 июля 2019 года он связался с редакцией газеты «Слобода», куда сообщил данную информацию и предоставил видео от 23 июля 2019 года.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Из письменных пояснений ФИО2 следует, что он имеет в собственности автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №. 26 июля 2019 года он выехал в поле между д.<данные изъяты> и <данные изъяты>, где осуществлял мойку шланга с вакуумной бочки водой, ранее откаченной из подвала.

Пояснениям ФИО2 судья не придает доказательственного значения, поскольку они опровергаются имеющейся совокупностью доказательств.

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, поскольку он совершил несоблюдение требований в области окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, - наличие двоих несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8. 2 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 20.1, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области)

ИНН <***>, КПП 710701001

Код ОКТМО 70701000

р/с <***> в Отделении Тула г.Тула

БИК 047003001, КБК 80311625050010000140

УИН 0320740071000000005518017.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья