Решение № 2-4742/2017 2-4742/2017~М-4534/2017 М-4534/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4742/2017

К делу № 2-4742/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Шахты о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства (без передаточного акта) от 20.12.2012г., свидетельства о государственной регистрации права № от 07.03.2014г., Постановления Администрации г.Шахты № от 27.08.2014г.

В 2015г. она обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, предварительно выполнив все землеустроительные работы по межеванию, установлению границ земельного участка на местности. 27.09.2015г. ей был предоставлен земельный участок в аренду по договору аренды №. Постановлением Администрации г.Шахты№ от 28.12.2015г. утвержден градостроительный план земельного участка.

Истцом за счет собственных средств и сил выполнена реконструкция жилого дома литер «К» со строительством пристройки литер «К1» и строительство построек литер «С,Х,х».

После обращения в Администрацию г.Шахты с просьбой о приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома литер «К,К1» и хозяйственных строений литер «С,Х,х», истцом 12.07.2017г. получен отказ Администрации г.Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

08.08.2017г. ею получено заключение Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития г.Шахты №375 о соответствии построенного жилого дома строительным, санитарным и другим нормам и правилам государственных стандартов.

В связи с тем, что размещение жилого дома не противоречит требованиям СНиП и Градостроительного кодекса РФ, не нарушает права, законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, расположен в пределах территории, утвержденной проектом границ земельного участка, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «К,К1», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 68,2 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м. и признать за ней право собственности на жилой дом литер «К,К1», общей площадью 68,2 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., хозяйственные строения литер «С,Х,х», расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил судпризнать за истцом право собственности на жилой дом литер «К,К1», общей площадью 68,2 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., хозяйственные строения литер «С,Х,х», расположенные по адресу: <адрес>, остальные требования не поддержал.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки МУП г.Шахты «БТИ» от 15.08.2017г. следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за ФИО1 на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства (без передаточного акта) от 20.12.2012г., свидетельства о государственной регистрации права № от 07.03.2014г., Постановления Администрации г.Шахты № от 27.08.2014г.

27.08.2014г. Администрацией г.Шахты вынесено постановление № «О разделе земельного участка по <адрес>, утверждении схемы расположения, образовании земельного участка по <адрес>, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части уточнения площади земельного участка по <адрес>», в соответствии с которым площадь земельного участка по <адрес> составляет 478кв.м.

27.09.2015г. на основании договора аренды №, заключенного между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1, последней был предоставлен в аренду земельный участок по <адрес>.

На основании постановления Администрации г.Шахты № от 28.12.2015г. утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес>

На обращение истца в Администрацию г.Шахты, 11.05.2017г. ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с истечением срока аренды земельного участка.

Истцом за счет собственных средств и сил на указанном земельном участке достроен жилой дом литер «К,К1» и возведены хозяйственные строения литер «С,Х,х».

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «АКБ», жилой дом литер «К,К1», общей площадью 68,2 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м. по <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г.), Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, работа инженерных систем не нарушены.

Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты№375 от 08.08.2017г. подтверждается, что жилой дом литер «К,К1», общей площадью 68,2 кв.м., по <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

12.07.2017г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Поскольку жилой дом литер «К,К1» согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты№375 от 08.08.2017г. и техническому заключению, выполненному ООО «АКБ», соответствует строительным нормам, судом не установлено, что жилой дом нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает признать за истцом право собственности на названный жилой дом, а также на хозяйственные строения, для которых получение разрешения на строительство не требуется.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом литер «К,К1», общей площадью 68,2кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., хозяйственные строения литер «С,Х,х», расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 20.12.2017 г.

Судья: