Решение № 2А-230/2024 2А-230/2024~М-190/2024 А-230/2024 М-190/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-230/2024

Дело №а-230/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 апреля 2024 г. с. ФИО9

ФИО9 районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи А.Д. Тлиш,

при секретаре судебного заседания В.Н. Хухаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя суд,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в ФИО9 районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 К.Т., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2024г. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2024г. В не проведении проверки источника дохода на предмет не перечисления денежных средств удержанных из доходов должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 К.Т. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества). Направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, объявить в розыск должника и принадлежащее ему имущество, поставить его в систему идентификации государственных регистрационных знаков «Поток». При вынесении постановления о сохранении прожиточного минимума направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие недостаточность дохода, а так рассмотреть вопрос об окончании производства в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются и не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения должника не направлено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

В ходе проведения подготовительных действий к рассмотрению настоящего дела ФИО4, представил материалы исполнительного производства, пояснял, что им выполнены исполнительские действия в отношении должника по установлению его имущества и взыскании задолженности. Предоставил сводные материалы по исполнительному производству, в отношении ФИО3 Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель соответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования ООО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 К.Т. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. ЗапрашиватьЗапрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 (л.д.№).

Согласно материалам данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 К.Т. неоднократно были направлены запросы в ГУВМ МВД России, МВД России ГИБДД, ПФР, ФНС России, Гостехнадзор кредитные организации, запрос выписки из ЕГРН, постановления о наложении ареста на имущество. (Сводка по исполнительному производству) (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отсутствии имущества подлежащего аресту (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии временного ограничении на выезд должника из Российской Федерации. (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании и возращении ИД взыскателю (л.д.№).

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства №-ИП установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 выполнялись меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительное производство в настоящий момент не окончено, то есть, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Банк» с должника денежных средств, в связи с чем, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по <адрес>.

В соответствие с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через ФИО9 районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: