Постановление № 5-591/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-591/2018

дело №5-591/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2018 года г. Когалым

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживает без регистрации в <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 мин., по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена, гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию 13 сентября 2017 года, и уклонилась от выезда за пределы РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток, согласно имеющимся документам (паспорту, миграционная карта) срок пребывания истёк 25 декабря 2017 года, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, понимает, что нарушила режим пребывания в России, не выехала из России, т.к. не было денег на билет. Уверяет, что в ближайшее время у неё будут деньги, и она сразу купит билет и уедет.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, справкой ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФМС России.

Проанализировав исследованные доказательства, судья считает, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П; от 13.03. 2008 №5-П; от 27.05.2008 №8-П; от 13.07. 2010 №15-П; от 17.01.2013 №1-П и др.).

При назначении административного наказания ФИО1к., судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

Судья учёл, что ФИО1 близких родственников из граждан Российской Федерации не имеет, а также в законном браке из числа граждан Российской Федерации не состоит, что подтверждается ее пояснениями и справкой от 07.06.2018, срок пребывания в Российской Федерации истёк, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления суда в части выдворения иностранного гражданина ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить ОМВД России по г. Когалыму.

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по ХМАО - Югре (УМВД ХМАО - Югры), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет №<***> в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 188 116 400000 160 20140.

ИДЕНТИФИКАТОР 18880486180540040782.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Фадеев