Решение № 2-407/2026 2-407/2026~М-160/2026 М-160/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-407/2026

Дело № 2-407/2026 подлинник

УИД 59RS0044-01-2026-000395-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.

с участием прокурора Садиловой Н.Н.

ответчика ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чусовского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

дата в суд обратился Чусовской городской прокурора в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО1 о взыскании в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю 391 147,76 руб. дата прокурор увеличил исковые требования, предъявив к ФИО1 требования о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № МК-12 0619659, выданный дата, недействительным, взыскании 477 902,06 руб.

Прокурор в обоснование исковых требований ссылается не незаконное получение ответчиком средств федерального бюджета, поскольку имело место повторное обращение с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, тогда как право на материнский (семейный) капитал возникает у женщины однократно. ФИО1 при повторном обращении с заявлением, не указала первого ребенка ФИО

Доводы искового заявления в судебном заседании поддержала помощник прокурора Садилова Н.Н., настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ОСФР по Пермскому краю ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. В письменном отзыве на исковое заявление изложили обстоятельства обращения ФИО1 с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и принятом положительном решении, фактическом распоряжении ответчиком денежными средствами в общей сумме 477 902,06 руб.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями в судебном заседании не согласилась. Пояснила, что обращалась в ОСФР по Пермскому краю за консультацией о наличии мер государственной поддержки в связи с рождением третьего ребенка. Специалист заполняла заявление на основании представленных ею – ФИО1 документов, какого-либо умысла на неправомерное использование денежных средств не имела.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; согласно пункту 2 части 1 указанной статьи - у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. При этом уплата долга по договору займа за счет указанных денежных средств возможна, если тем самым достигается цель улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3 статьи 7, пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась в УПФР в г. Чусовом Пермского края (правопреемник ОСФР по Пермскому краю) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО 1, дата рождения. В заявлении указаны данные сына ФИО 2, дата рождения. В заявлении ФИО1 указано, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался, в отношении детей родительских прав не лишалась, умышленных преступлений в отношении детей не совершала. Также заявление содержит информацию об ответственности заявителя за достоверность представляемых сведений (л.д. 63-64).

дата Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края принято решение ... выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 руб. в связи с рождением второго ребенка ФИО 1, дата (л.д. 61), о чём заявитель уведомлена (л.д. 62 уведомление от дата).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 фактически использовала средства материнского (семейного) капитала на общую сумму 477 902,06 руб. (л.д. 29-34), в том числе посредством ежемесячных выплат (л.д. 65-68), посредством направления денежных средств на улучшение жилищных условий в погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «...» дата на приобретение жилья по договору купли-продажи недвижимости с использованием заемных денежных средств от дата (л.д. 95-99, 114-115, 116-122).

Право собственности на приобретенное по договору жилое помещение по адресу: адрес зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 107-108 выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество).

Изложенное опровергает доводы ФИО1 о неверном оформлении специалистом УПФР в г. Чусовом Пермского края заявления, введении в заблуждение относительно характера меры поддержки в связи с рождением третьего ребенка, поскольку последовательно ФИО1 после получения сертификата обращалась в орган пенсионного фонда за получением ежемесячных выплат и в дальнейшем для погашения займа на приобретение жилья.

Ответчик пояснила в судебном заседании, что при обращении в пенсионный фонд намерена была оформить меру государственной поддержки в связи с рождением третьего ребенка в виде погашения ипотеки на сумму 450 тыс. рублей. Нормативный акт ФИО1 не обозначила в судебном заседании.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), согласно которому меры государственной поддержки реализуются однократно в целях полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 Положения, в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом). При этом, согласно пункту 4(1) Положения заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 Положения, представляются заявителем (заявителями) в акционерное общество «ДОМ.РФ» в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 5 Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.

Таким образом, ОСФР по Пермскому краю не является органом, правомочным на реализацию данной меры государственной поддержки, что также свидетельствует о несостоятельности доводов ФИО1 о введении её в заблуждение специалистом указанного учреждения. Кроме того, цель обращения в клиентскую службу СФР ФИО1 зафиксирована в электронном журнале обращений граждан и свидетельствует о теме обращения: материнский семейный капитал, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 124).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в 2014 году реализовала право на получение средств материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка ФИО 2, дата рождения. При повторном обращении в УПФ по г. Чусовому ФИО1 не указала сведения о дочери ФИО , дата рождения. Достижение дочерью совершеннолетия на момент обращения ФИО1 с заявлением о получении средств материнского (семейного) капитала в 2020 году само по себе не давало ответчику права на указанную меру поддержки, поскольку ФИО 1, дата рождения является третьим ребенком ФИО1, вместе с тем, данную информацию ФИО1 до пенсионного фонда не довела, что привело к повторному выделению бюджетных денежных средств на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. дата ФИО1 (до перемены фамилии ФИО3) была уведомлена о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с выдачей сертификата от дата (л.д. 57-58 уведомление ... от дата, почтовое уведомление от дата).

На основании изложенного суд признает государственный сертификат, выданный ФИО1 дата, недействительным, поскольку выдан на основании недостоверных сведений, представленных заявителем, что привело к нарушению положений Федерального закона № 256-ФЗ, устанавливающего возможность однократно воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Суд не усматривает в данном случае оснований для применения положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства дела и поведение ответчика. Не является, по мнению суда, основанием для освобождения ФИО1 от имущественной ответственности тот факт, что имело место двойное присвоение ей страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Так, согласно пояснению представителя третьего лица, номер ... был открыт на основании анкеты, представленной страхователем ... на ответчика на фамилию ...; ... на основании анкеты ИП ФИО 3 на ответчика на фамилию .... В октябре 2018 года процедура объединения индивидуальных лицевых счетов была завершена, в результате чего программно был сформирован новый индивидуальный лицевой счет с номером ..., ранее имеющиеся лицевые счета были упразднены, решение направлено ФИО3 дата в индивидуальный лицевой счет с номером ... внесены изменения, произведена смена фамилии на ФИО1. ФИО1 обладала информацией об актуальном номере СНИЛС, указав его дата в заявлении о выдаче государственного сертификата.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции на период спорных правоотношений) средства материнского капитала (средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи) переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской федерации на соответствующий финансовой год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В расходной части бюджета Пенсионного фонда предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

С учетом изложенного, денежные средства в сумме 477 902,06 руб. ФИО1 должна возместить ОСФР по Пермскому краю в связи с нецелевым использованием бюджетных денежных средств.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Чусовского муниципального округа госпошлина в размере 17 447 руб. 55 коп., в том числе 3 000 руб. по требованию неимущественного характера и 14 447,55 руб. по требованию имущественного характера от взысканной суммы 477 902,06 руб. (10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей).

В рамках настоящего гражданского дела дата были приняты меры обеспечения иска в виде запрета ФИО1 совершать любые сделки, направление на отчуждение и (или) обременение жилого помещения, расположенного по адресу: адрес которые надлежит сохранить до момента исполнения решения суда (часть 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Чусовского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № ..., выданный дата Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края ФИО1 (данные скрыты).

Взыскать с ФИО1 (данные скрыты) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН <***>) 477 902 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО1 (данные скрыты) в бюджет Чусовского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 17 447 руб. 55 коп.

Принятые дата меры по обеспечению иска сохранить до исполнения решения суда.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова

Мотивированное решение составлено 30.04.2026