Решение № 12-400/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-400/2019




86MS0028-01-2019-001052-27

12-400/2019


РЕШЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

17 июля 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Черкашина В.В.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МБУ «Управление по эксплуатации служебных зданий» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации служебных зданий» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации служебных зданий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, представитель Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий» обратился в суд с жалобой, в которой указывает на чрезмерность наложенного административного штрафа, так как юридическое лицо является бюджетным учреждением, основной штраф уплачен, предписание исполнено. Также указывает на тяжелое материальное положение учреждения, наличие задолженности по коммунальным платежам, просит снизить сумму штрафа.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 доводы жалобы поддержал, приобщил к материалам дела документы, свидетельствующие об исполнении предписания, просил жалобу удовлетворить.

Суд, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации служебных зданий» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, по адресу: <адрес>, не уплатило в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации служебных зданий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий» вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.32.2 КоАП РФ, штраф подлежал уплате Муниципальным бюджетным учреждением «Управление по эксплуатации служебных зданий не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок, платеж об уплате административного штрафа от Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий не поступил, что не оспаривается и заявителем.

Из материалов дела не следует, что юридическому лицу предоставлялась отсрочка или рассрочка по уплате административного штрафа.

Согласно представленной в судебное заседание копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ., административный штраф уплачен юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом обязанности по уплате административного штрафа согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, не представлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица - Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий» квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не допущено.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий»» соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом имущественного и финансового положения Муниципального бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации служебных зданий», а также с учетом оплаты административного штрафа и фактического исполнения предписания, то есть устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначении Учреждению наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации служебных зданий» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - изменить, снизить размер штрафа до <данные изъяты> (двухсот тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин



Суд:

Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

МБУ "Управление по эксплуатации служебных зданий" (подробнее)

Судьи дела:

Черкашин В.В. (судья) (подробнее)