Решение № 12-183/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-183/2018

Дело 12-183/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 07 мая 2018 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Снайдерман Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Обдорский дом" ФИО2 на постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 09.04.2018 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "Обдорский дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях",

установил:

По постановлению Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 09.04.2018 года юридическое лицо - ООО "Обдорский дом" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" (назначен штраф 25 000 рублей).

Не согласившись с привлечением к административной ответственности директор ООО "Обдорский дом" ФИО2 обратилась в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемого постановления.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, заявила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что представитель Общества находится в отпуске.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для удовлетворения ходатайства и отложении судебного разбирательства не имеется, поскольку ходатайство не содержит доводов, явно препятствующих участию в судебном заседании и соблюдению процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард не явился, извещен надлежаще.

При таких данных дело подлежит рассмотрению без участия неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.4 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 10.03.2018 года комиссией в составе заместителя начальника департамента, начальника управления ЖКХ департамента городского хозяйства Администрации МО город Салехард и начальника отдела благоустройства управления городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО город Салехард ФИО3 в ходе осмотра территории, прилегающей к дому № 31"а" по улице Чубынина в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа установлен факт наличия снежных отложений свежевыпавшего снега, а также снежных валов толщиной более 50 см., затрудняющих беспрепятственный проезд транспорта и проход пешеходов.

Управление домом № 31"а" по улице Чубынина в городе Салехарде осуществляет ООО "Обдорский дом".

Правила благоустройства на территории муниципального образования город Салехард утверждены Решением Городской Думы МО город Салехард от 27.10.2017 N 81).

В соответствии с пунктом 9.4.1. Правил при механизированной уборке снега формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на проездах (в т.ч. выездах с придомовых территорий); вынос и вывоз снега с дворовых территорий на проезжую часть улиц и тротуары; сдвижка и складирование снега на придомовых территориях. Убираемый снег должен вывозиться незамедлительно.

Пунктом 9.4.2. Правил также предусмотрена ручная уборка территорий с усовершенствованным покрытием: подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см; сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см; очистка от уплотненного снега и наледи.

Пунктом 9.4.3. Правил предусмотрено, что во время сильных снегопадов, в целях обеспечения беспрепятственного проезда и прохода пешеходов, очистку от свежевыпавшего снега производить с периодичность каждые 3 часа.

Складирование снега на придомовой территории, проездах, выездах, пешеходных зонах не допускается.

Также пунктом 9.5.21. Правил общее имущество в многоквартирном доме, в том числе придомовая территория с элементами озеленения, благоустройства и иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, должно содержаться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) с соблюдением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Содержание общего имущества - многоквартирного дома осуществляется за счет средств собственников помещений многоквартирного дома, а также за счет иных предусмотренных действующим законодательством источников.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с законодательством и договором.

Как следует из оспариваемого постановления и подтверждено материалами дела 10.03.2018 года в 12.23 часов на территории, прилегающей к дому № 31"а" по улице Чубынина в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа установлен факт наличия снежных отложений свежевыпавшего снега, а также снежных валов толщиной более 50 см., затрудняющих беспрепятственный проезд транспорта и проход пешеходов.

Директор ООО "Обдорский дом" ФИО2 на заседании комиссии вину признала, в содеянном раскаялась.

При таких данных Административная комиссия в муниципальном образовании город Салехард обоснованно пришла к выводу о том, что юридическим лицом ООО "Обдорский дом" допущено нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что у юридического лица ООО "Обдорский дом" не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

При таких данных юридическое лицо - ООО "Обдорский дом" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

ФИО2 со ссылкой на положения ст. 27.8 КоАП РФ (осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов) указывает на недопустимость доказательств по делу об административном правонарушении.

Такой довод жалобы не основан на законе, поскольку осмотренная членами комиссии территория, прилегающая к дому № 31"а" по улице Чубынина в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа не принадлежит юридическому лицу.

Юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оценивая обстоятельства административного правонарушения суд не находит оснований для отнесения такового к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела и сбора доказательств не выявлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 09.04.2018 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "Обдорский дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман