Решение № 2-964/2020 2-964/2020~М-685/2020 М-685/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-964/2020

Дело № 2-964/2020

УИД 55RS0005-01-2020-000921-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 июля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ООО «Еврокомфорт» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании действительным решения общего собрания к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Еврокомфорт», ссылаясь на то, что является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном <адрес> в г. Омске. В настоящее время управление домом осуществляет ООО «ЖКХ «Сервис» о чем ей стало известно из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, якобы проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования. Вместе с тем, участие в вышеуказанном общем собрании она не принимала, о дате и времени проведения собрания уведомлена не была, что свидетельствует о нарушении порядка и сроков уведомления. Фактически общее собрание в указанный период времени не проводилось, в протоколе отсутствует дата и время общего собрания в очной форме, место его проведения, отсутствует время начала и окончания общего собрания, проведенного в заочной форме, время приема решений собственников по вопросам, вынесенным на голосование. Бюллетени собственникам помещений в многоквартирном доме не направлялись и не вручались лично, в связи с чем, имеются сомнения в наличии письменных решений собственников по вопросам, поставленным на голосование и как следствие наличие кворума.

Кроме того указала, что оспариваемый протокол общего собрания не содержит информацию о реквизитах документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение инициатора общего собрания ФИО2, месте хранения протокола общего собрания, о лицах, присутствовавших на собрании, проведенном в очной форме. Требования, предъявляемые к оформлению протоколов общего собрания, не соблюдены.

Просит признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске, принятые на общем собрании, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве последствий признания его недействительным признать недействительным (ничтожны), заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Еврокомфорт» договор управления; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что собственники помещений в многоквартирном доме были не надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, истцу бюллетень не вручался, копия имеющаяся в материалах дела содержит не ее подпись. Бюллетени голосования были составлены с нарушением законодательства, опросные листы не верно оформлены. Каждый собственник должен оставить свое мнение по каждому вопросу – поставить подпись. Сведения о проголосовавших собственниках отсутствуют, как и документы о праве собственности. Считает, что на общем голосовании приняли участие 231,4 голоса, что соответствует 231, 4 кв.м. При опросе собственников помещений в доме выяснилось, что большинство против перехода в иную управляющую компанию.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что собрание проведено законно и обоснованно с соблюдением всех норм закона. Оповещение о проведении общего собрания было за 10 дней до его проведения путем размещения объявлений на досках объявлений и подъездных дверях. В объявлении была указана повестка общего собрания. После проведения очной части собрания сразу началась заочная часть. Протокол на очную часть голосования не составлялся, сразу перешли в заочную часть, кто присутствовал на очном голосовании сразу оставляли свои голоса в бюллетени заочного голосования. В настоящее время проведено новое общее собрание по этим же вопросам. Просил в удовлетворении требований отказать.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представители ООО «Еврокомфорт», ООО «ЖКХ «Сервис» в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии ч.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В силу статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом, выбор организации для управления многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

Из материалов дела усматривается, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Омске осуществляет ООО «ЖКХ «Сервис» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенным в очно-заочной форме голосования, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения:

1. избрана председателем собрания собственник <адрес> ФИО2, секретарем собрания собственник квартиры № У.Г.И., поручено председателю и секретарю собрания произвести подсчет голосов, оформить протокол общего собрания и разместить копию протокола на информационных стендах в помещениях общего пользования многоквартирного дома не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения;

2. принято решение расторгнуть договор управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ООО «ЖКХ «СЕРВИС» с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания и выбрать для управления МКД ООО «Еврокомфорт», обязать ООО «ЖКХ «СЕРВИС» перечислить неиспользованные денежные средства собственников на расчетный счет ООО «Еврокомфорт»;

3. утверждены условия договора управления с приложениями к нему, представленные ООО «Еврокомфорт», принято решение заключить указанный договор управления с ООО «Еврокомфорт» с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания и предоставить председателю совета многоквартирного дома полномочия на подписание указанного договора управления МКД с ООО «Еврокомфорт» и приложений к нему от имени всех собственников помещений многоквартирного дома;

4. утверждена представленная структура платы и установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на период 1 календарный год с даты начала управления МКД вновь выбранной управляющей организацией в размере 18,04 рублей кв.м., определен размер вознаграждения председателю совета МКД в размере 1,15 рублей кв.м., предъявить вознаграждение к оплате в платежных документах управляющей организации путем суммирования вознаграждения и платы за содержание жилья, отражая в строке «содержание жилья», производить выплату вознаграждения ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет председателя совета МКД в размере, соответствующем сумме вознаграждения, поступившей от собственников помещений в расчетном месяце за минусом сумм налога на доходы физических лиц;

5. избран совет МКД, в составе членов совета собственники: 1. <адрес> З.А.М., 2. <адрес> У.Г.И., 3. <адрес> Р.Т.И., 4. <адрес> ФИО2, 5. <адрес> К.В.Н. и председателем совета МКД собственника <адрес> ФИО2 Наделить председателя совета МКД, для представления интересов собственников в отношениях, возникающих по поводу общего имущества МКД с любыми лицами, полномочиями без доверенности осуществлять следующие права: подписать от лица собственников договор управления многоквартирным домом с приложениями и последующие дополнительные соглашения к нему; единолично принимать решения о проведении текущего ремонта общего имущества МКД и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; контролировать оказание услуг и (или) выполнение работ по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД; подписывать акты приемки выполненных работ; представлять интересы собственников в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, органами власти и управления в том числе с любыми государственными, муниципальными органами и учреждениями РФ, правоохранительными органами, ФГБУ «ФКП Росреестра», ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства, ИФНС САО г. Омска, Администрации г. Омска; заказывать и получать справки, сведения, документы от любых физических лиц, учреждений, организаций, правоохранительных и административных органов, архивных учреждений; требовать передачи технической и иной документации на многоквартирный дом от предыдущей управляющей организации, в том числе путем предъявления иска в суд; требовать от предыдущей управляющей компании возврата неосвоенных денежных средств, а также средств, поступивших и/или поступающих из любых источников и подлежащих зачислению на лицевой счет МКД, в том числе за использование общего имущества, перечислением на расчетный счет действующей управляющей организации с правом предъявления иска в суд; быть представителем собственников по гражданским, административным делам во всех судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, в Верховном суде Российской Федерации по делам в отношении общего имущества МКД, со всеми процессуальными правами истца, ответчика, третьего лица, заявителя и потерпевшего, в том числе с правом подписания и подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, иных заявлений, правом окончания дела мировым соглашением, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, обжалования судебных актов судов и действий суда (судьи), получения исполнительного листа с правом получения имущества и денег на счет текущей управляющей организации для зачисления на лицевой счет МКД, требования принудительного исполнения судебного акта;

6. сохранить существующий порядок приобретения собственниками от своего лица коммунальных услуг горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; снабжения электрической энергией и услуги обращения с твердыми коммунальными отходами непосредственно у соответствующих ресурсоснабжающих организаций, сохранить порядок оплаты указанных коммунальных услуг, потребляемых в помещениях собственников, напрямую ресурсоснабжающим организациям, на основании действующих договоров исполнения коммунальных услуг поставщиками горячей; холодной (питьевой) воды и водоотведения, тепловой и электрической энергии, услуги обращения с твердыми коммунальными отходами и заключить собственниками от своего лица договоры приобретения коммунальной услуги газоснабжения с поставщиком бытового газа с первого числа месяца, следующего за месяцем проведения собрания;

7. определять размер расходов собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а при отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета, либо выходе его из строя - в соответствии законодательством РФ и поручить управляющей организации осуществлять расчеты суммы оплаты и предъявлять собственникам и нанимателям помещений в МКД к оплате стоимость коммунальных ресурсов, фактически потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за истекший расчетный период не позднее 3-х месяцев с даты окончания такого расчетного периода;

8. поручить вновь выбранной управляющей организации заключать и сопровождать в интересах собственников помещений МКД договоры аренды общего имущества МКД, за плату в размере 20% от суммы поступающих средств, на условиях по усмотрению управляющей организации с согласия председателя совета МКД, установить размер платы за использование провайдерами телекоммуникационных услуг общего имущества МКД в целях размещения оборудования и сетей, для оказания услуг связи собственникам МКД в размере 500 рублей в месяц, установить размер платы за использование фасадов многоквартирного дома для размещения знаковоинформационных и рекламных носителей в размере 500 рублей за кв.м. площади носителя.

Согласно указанному протоколу внеочередного общего собрания в голосовании участвовали собственники, владеющие помещениями общей площадью 2 959,54 кв.м., что составляет 60,4% голосов от общего числа голосов. На момент составления настоящего протокола общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме указана 4 928,9 кв.м.

Форма проведения собрания в протоколе указана очно-заочная, период проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Когда проводился очный этап голосования в протоколе общего собрания не отражено.

Статьей 181.1. ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Согласно п.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Оспаривая решение внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылается на нарушение порядка созыва, проведения собрания, нарушение требований, предъявляемых к оформлению прокола общего собрания и указывает на отсутствие необходимого кворума при принятии решения собственниками.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст.46 ЖК РФ).

В п. 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не было представлено суду достоверных доказательств размещения уведомления собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания в очно-заочной форме с указанием повестки дня, временем и местом проведения голосования.

Анализ представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что несмотря на названную форму проведенного общего собрания, как очно-заочную, фактически собственниками помещений многоквартирного дома собрание в такой форме не проводилось.

При этом, в подтверждение общего собрания, проведенного в очной форме голосования ответчиком протокол не представлен и в судебном заседании указано, что такой протокол не составлялся.

Протокол общего собрания, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался»; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах также установлен Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», зарегистрированный в Минюсте России 14.04.2016 № 41802, вступивший в силу с 29.04.2016.

При этом, при рассмотрении спора в суде, устранимые и не имеющие принципиального значения недочеты при оформлении протокола (не предоставлены реквизиты документов, отсутствуют даты, имя, отчество голосовавшего и тому подобное) не влияют на правомочность собрания собственников помещений и его легитимность.

Основанием для отмены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является не любое нарушение требований или формальностей, а лишь такие существенные нарушения закона, из-за которых невозможно определить истинную волю большинства собственников и если такое решение нарушает права и законные интересы оспаривающего его лица.

Вместе с тем, отсутствие протокола о проведении очной части общего собрания, влечет за собой ничтожность проведенного собрания, т.к. именно этот документ является легитимным и выражает волю собственников на принятие решения по тому или иному вопросу.

Поскольку протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о проведении очной части собрания, как составляющей части собрания, проводимого в очно-заочной форме, данный протокол не свидетельствует о проведении собрания посредством очно-заочного голосования.

Анализ представленного и изложенного позволяет суду прийти к выводу, что документально, проведенное собрание отражает лишь заочную форму голосования, в связи с чем к нему предъявляется общий порядок созыва собрания, установленный ст.45 ЖК РФ, при котором проведение такого общего собрания возможно лишь при отсутствии кворума при очном голосовании.

Принимая во внимание, что к каждому проводимому собранию предъявляется общий порядок созыва собрания, в том числе обязательность сообщения о его проведении, проведение повторного общего собрания в многоквартирном доме в связи с отсутствием кворума на общем собрании, должно также осуществляться без изъятия установленных статьей 45 ЖК РФ требований.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как усматривается из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске, общее количество участвовавших в голосовании собственников помещений составляет 2 959,54 кв.м.; общая площадь жилых и нежилых помещений собственников в многоквартирном доме 4 928,9 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: <адрес> имеет общую площадь 5 403,5 кв.м.

Принимая во внимание, что формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме путем проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, достигнуто не было, выявленное нарушение влияет на волеизъявление участников собрания и является, по мнению суда, существенным.

Таким образом, материалами дела не подтверждено то обстоятельство, что в голосовании на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования принимали участие собственники помещений, обладающие в совокупности более 50% голосов от общего числа голосов. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что на общем собрании отсутствовал кворум.

Таким образом, установленные судом нарушения свидетельствуют о недействительности решения общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 года

Решение в законную силу не вступило.