Решение № 12-1085/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 12-1085/2025

03MS0062-01-2025-001693-25

№ 12-1085/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.

с участием представителя заявителя ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» МГИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» на постановление мирового судьи судебного участка №6 по ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по ... от < дата > юридическое лицо - ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания, выданного Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО ... РБ.

Не согласившись с указанным постановлением, ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса РБ» подало жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что < дата > между Управлением и ООО «Альянс Сервис» был заключен контракт на выполнение капитального ремонта участка водопровода d500 мм по пер. Российской от ВК25-684 до ВК26-113. Согласно условиям контракта подрядчик несет ответственность за указанные в предписании обстоятельства. После получения предписания об устранении нарушений ... от < дата >, < дата > Управление направило письмо в адрес ООО «Альянс Сервис» с просьбой устранить недостатки (дефекты) результатов работ, указанных в предписании. < дата > от ООО «Альянс Сервис» поступил ответ об отсутствии возможности исполнить предписание вовремя из-за погодных условий. Таким образом, Управлением приняты все меры для исполнения требований предписания, в связи с чем просит отменить постановление мирового судьи.

Представитель заявителя МГИ в судебном заседании просила жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным жалобе.

Иные лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, < дата > по результатам выездного обследования состояния мест производства земляных работ без взаимодействия с контролируемым лицом управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО ... РБ в отношении ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» вынесено предписание ... об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до < дата >, согласно которому ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан обязано в указанный срок прекратить нарушение положений действующего законодательства.

< дата >, в ходе выездного обследования на предмет исполнения предписания установлено, что требования об устранении нарушений законодательства, изложенные в предписании от < дата >, ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» не исполнены.

< дата > по данному факту ведущим специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации ГО ... РБ АРЮ составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» постановлением мирового судьи от < дата > к административной ответственности, установленной данной нормой.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено что, оценка доказательств осуществляется судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Судом установлено, что ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» привлечено к административной ответственности за то, что не выполнило в установленный срок – до < дата > законного предписания Управления по обеспечению жизнедеятельности Администрации ГО ... РБ ... от < дата > об устранении нарушений законодательства.

Доказательств выполнения в полном объёме и в установленные сроки указанного предписания или невозможности его исполнения ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» суду не представлено.

Совершение ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от < дата >, предписанием ... от 24.03.2025г., актом выездного обследования ... от < дата > с фотоматериалом, актом выездного обследования ... от < дата > с фотоматериалом, заданием на проведение выездных обследований ... от < дата > и иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований иной оценки доказательств по делу так же не имеется.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Постановление мировым судьей вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, квалификация является правильной, постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям, установленным КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволяли бы всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 названного Кодекса в минимальном размере.

Доводы жалобы ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» о том, что они не являются ответственными за выполнение предписания контролирующего органа, являются несостоятельными, поскольку являются голословными и полностью опровергаются исследованными судом доказательствами. То обстоятельство, что ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» исполнение предписания возложено на иное юридическое лицо, не освобождает его от ответственности за его неисполнение, поскольку его исполнение возложено непосредственно на ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан».

При таких обстоятельствах, суд, оценивая доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 6 по ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по ... от < дата >, которым ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ГКУ РБ «Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Копия верна

Судья Габдрахманов Р.Р.