Постановление № 5-1068/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-1068/2017

№ 5-1068/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июля 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Ильиных И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, (иные данные) русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, ст.51 Конституции РФ ему разъяснена и понятна,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), старшим-экспертом Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО по адресу: Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, (иные данные), который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока определенного срока пребывания на территории РФ, а именно (дата) прибыл на территорию РФ, (дата) оформил патент сроком до (дата), срок его законного нахождения в РФ закончился (дата), обязан был выехать за пределы РФ (дата), но не выехал, незаконно находится в РФ с (дата), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения ФИО1 Д.Г. Д.Г.о. вину признал в полном объеме и пояснил, что в РФ прибыл (дата), с целью осуществления трудовой деятельности. (дата) встал на миграционный учет по адресу: Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Оформил патент (дата) оплатив его на сумму 6480 рублей, тем самым продлив его до (дата) следующую оплату произвел поздно (дата), потому что забыл, что нужно оплачивать раньше. В данное время проживает по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) без постановки на учет. О том, что с (дата) на территории РФ он находится не законно, он не знал. Брат ФИО является гражданином РФ, других близких родственников на территории РФ у него нет. Обязуется самостоятельно выехать за пределы РФ, денежные средства имеет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (дата) въехал на территории РФ, на его имя (дата) был выдан патент (№), срок действия которого закончился (дата) вследствие неуплаты фиксированного авансового платежа, новый патент им получен не был, в связи с чем, на основании п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации со дня истечения срока действия патента, то есть срок его пребывания на территории РФ истекал (дата), в связи с чем он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Азербайджан, ФИО1, в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание. Нахождение ФИО1 Д.Г. Д.Г.о. на территории Российской Федерации считается незаконным в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении (№) от (дата), который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Азербайджан – ФИО1, (иные данные), от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 Д.Г. Д.Г.о. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Согласно справке Врио заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Азербайджан, ФИО1, (иные данные), к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 Д.Г. Д.Г.о. судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Д.Г. Д.Г.о., судья не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1 Д.Г. Д.Г.о., его личности, приходит к выводу о возможности наложения на ФИО1 Д.Г. Д.Г.о. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, (иные данные) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880427170000522655.

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УМВД России по Хабаровскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Ильиных