Постановление № 5-1261/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1261/2021

Дело № 5-1261/21

УИД 26RS0001-01-2021-003631-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30.03.2021 года

Судья Промышленного районного суда <адрес> Филимонов А.М., рассмотрев в помещении Промышленного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, проживающей: по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата в 12 ч. 35 мин. в ходе проведения надзорного мероприятия по обращению (№/ж-2021) в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>) в магазине «Канцтовары» ИП ФИО1 по адресу <адрес> путем непосредственного обнаружения («Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов» от 12.03.2021г. ) установлено, что при продаже канцелярских товаров и оказании услуг по копированию документов допущены нарушения требований п. 4.4 СП дата-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID -19», а именно: ФИО1, находилась на рабочем месте без медицинских масок, печаток, тем самым не обеспечив соблюдение правил личной гигиены (использование медицинских масок, перчаток), а также не проводится обеззараживание воздуха, в помещении с постоянным нахождением граждан, бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа отсутствуют.

В судебное заседание правонарушитель ИП ФИО1, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, не явились, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, объективная сторона указанного состава правонарушения выражается не только в нарушении соответствующего законодательства, но и предполагает также в качестве противоправного деяния - невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст. 29 ФЗ от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 Федерального закона.

Согласно п. 4.4 СП дата-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID -19, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции являются : соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от дата, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что дата в 12 ч. 35 мин. в ходе проведения надзорного мероприятия по обращению (№/ж-2021) в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>) в магазине «Канцтовары» ИП ФИО1 по адресу <адрес> путем непосредственного обнаружения («Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов» от 12.03.2021г. ) установлено, что при продаже канцелярских товаров и оказании услуг по копированию документов допущены нарушения требований п. 4.4 СП дата-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID -19», а именно: ФИО1, находилась на рабочем месте без медицинских масок, печаток, тем самым не обеспечив соблюдение правил личной гигиены (использование медицинских масок, перчаток), а также не проводится обеззараживание воздуха, в помещении с постоянным нахождением граждан, бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от дата, уведомлением от дата, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей дата.

Изучив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу доказанности события и состава правонарушения, поскольку ИП ФИО1, при продаже канцелярских товаров и оказании услуг по копированию документов, не выполнила требований п. 4.4 СП дата-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID -19», а именно не соблюдала мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции.

Материалы об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлены в соответствии с требованиями предусмотренными законодательством РФ. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается материалами дела.

В части 2 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания лицу осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность для лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде административного штрафа в размере от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судом учитываются характер н обстоятельства допущенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

При этом следует отметить, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

При назначении наказания суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ т.к. характер правонарушения свидетельствует о возможном массовом заболевании посетителей заведения общественного питания.

Принимая во внимание характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, размер ежемесячного дохода, возраста правонарушителя, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административный штраф, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, - 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по

<адрес>)

Казначейский счет 03№

УИН №

Отделение Ставрополь Банка России/ УФК по <адрес>,

БИК 040702101

КБК 141 116 01061 01 0003 140

ОКТМО 07701000

ИНН <***>

КПП 263601001

Единый казначейский счет 40№

Штраф Управления Роспотребнадзора по СК

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Филимонов