Решение № 12-95/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-95/2017

Дело № 12-95/2017

Мировой судья Ким В.Е.


РЕШЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., при секретаре Тулиной У.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области № 5-177/2017 от 16 июня 2017 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде административного штрафа 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подала на него жалобу, в которой поставлены требования об его отмене и прекращении производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования жалобы.

Помощник Холмского городского прокурора Шаронов А.В. полагал требования жалобы не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив дело, прихожу к выводу об отклонении доводов и требований жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу ст. 32 Федерального закона от 06 октября 2003 года Я» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как видно из дела, 13 марта 2017 года в Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» поступило письменное обращение ФИО о предоставлении информации.

Таким образом, мировой судья сделал обоснованный вывод, что в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», последним днем для дачи ответа заявителю ФИО является ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела также видно, что ФИО1 находилась в отпуске с 25 марта 2017 года, выход на работу - 12 апреля 2017 года.

Вместе с тем из дела видно, что ответ на указанное выше обращение ФИО от 13 марта 2017 года направлен заявителю 13 апреля 2017 года, что подтверждается копией ответа Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», подписанного председателем Комитета ФИО1

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2017 года: заявлением ФИО2 от 13 марта 2017 года: ответом Комитета по управлению имуществом от 13 апреля 2017 года; распоряжением администрации МО «Холмский городской округ» or 13 апреля 2016 года № 227-к; должностной инструкцией председателя Комитета.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались в судебном заседании и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Доводы жалобы опровергаются совокупностью представленных в дело доказательств.

Не привлечение в дело потерпевшего и свидетеля не нарушают их прав и не влияют на правильность и объем вменения лицу, привлеченному к административной ответственности, а потому не могут повлечь отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 5.59 Кодекса об административных правонарушениях, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности ФИО1, а также характер совершенного ею административного правонарушения.

При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь 29.10, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление от 16 июня 2017 года мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области Ким В.Е., по делу об административном правонарушении статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении председателя Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Судья Расковалова О.С.