Постановление № 5-483/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-483/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 21 февраля 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В.,

при секретаре Иванове Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки, гражданки и постоянной жительницы Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, д<адрес><адрес> была выявлена гр. Республики Узбекистан ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, прибыла на территорию Российской Федерации, где временно пребывала 90 суток. Однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом ознакомлена и согласна, на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка, однако не покинула территорию РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств. ФИО1, также пояснила, что состоит в браке с ФИО4, являющимся гражданином РФ, у них имеется совместный ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Совершение гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом полицейского ОРППСП УМВД России по г.о. Домодедово ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, у <адрес>, была выявлена гр. Республики Узбекистан ФИО1, которая пребывала на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ;

- справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, подтверждающими факт въезда ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1, судья учитывает наличие у нее близких родственников – супруга и малолетнего ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО6 не имеется.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО1. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по г.о. Домодедово), КПП 500901001, р/с 40№, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18№, БИК 044525000, ОКТМО 46709000, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном право нарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Пищукова О.В.