Решение № 12-8/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 12-8/2017

Дело № 12-8/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советский 26 января 2017 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

защитника юридического лица ФИО2,

действующей на основании доверенности от (дата),

при секретаре Корчемкиной Е.С.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Советскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО3 от 23.12.2016 о прекращении производства по делу в отношение администрации г.п.Пионерский по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО3 от 23.12.2016 производство по делу об административном правонарушении в отношение администрации г.п.Пионерский по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым постановлением государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Советскому району ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление от 23.12.2016 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Советскому району ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Защитник юридического лица ФИО2 доводы жалобы не поддержала, указав, что считает, постановление мирового судьи законным, поскольку вынесение нескольких предписаний в один день с указанием дублирующих требований является неправомерным.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника юридического лица, мнение должностного лица, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трёх месяцев (при рассмотрении дела судьей) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении администрации г.п.Пионерский дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 14.10.2016, поскольку именно до указанного срока юридическому лицу было предписано устранить выявленные нарушения.

Производство по делу об административном правонарушении в отношение администрации г.п.Пионерский мировым судьей прекращено.

На момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения администрации г.п.Пионерский к административной ответственности истек.

Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы должностного лица на решение мирового судьи, является обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы должностного лица не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО3 от 23.12.2016 о прекращении производства по делу в отношение администрации г.п.Пионерский по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Советскому району ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке с.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Федеральный судья Т.Л. Мельникова