Постановление № 5-143/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-143/2017

Дело № 5-143/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В., при секретаре Кистановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 14 часов 40 минут в зале на вылет международного сектора аэропорта г. <данные изъяты>, в ходе оформления международного рейса №, при таможенном контроле пассажиров, в результате применения СУР у гр. РФ ФИО3 были обнаружены наличные денежные средства в количестве <данные изъяты> долларов США (<данные изъяты>) и <данные изъяты> рублей РФ (<данные изъяты>), перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза. Согласно объяснений гр. ФИО3, (дата) при следовании авиарейсом № 212 «<данные изъяты>», им при себе перемещались наличные денежные средства в количестве <данные изъяты> США (<данные изъяты>) и <данные изъяты> рублей РФ (<данные изъяты>). О необходимости декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации при единовременном ввозе /вывозе наличных денежных средств на общую сумму, превышающую в эквиваленте <данные изъяты> рублей (десять тысяч) долларов США не знал, поэтому таможенная декларация им не заполнялась.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что (дата) в 14 часов 40 минут в зале на вылет международного сектора аэропорта г. <адрес>, в ходе оформления международного рейса № при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гр. РФ ФИО3 были обнаружены наличные денежные средства в количестве <данные изъяты> долларов США (<данные изъяты>) и <данные изъяты> рублей РФ (<данные изъяты>), перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, ФИО2, которые подтвердили факт вывоза (дата) года ФИО4 с таможенной территории Евразийского экономического союза – наличных денежных средств, в сумме <данные изъяты> долларов США (<данные изъяты>) и <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). В ходе проведения личного досмотра были обнаружены указанные денежные средства. Пассажирскую таможенную декларацию на вывозимую сумму наличных денежных средств ФИО3 не заполнял. (л.д. №

- письменными объяснениями ФИО3, который пояснил, что (дата) г. вылетел авиарейсом № <данные изъяты> с собой имел <данные изъяты> долларов США (<данные изъяты>) и <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). О необходимости декларирования денежных средств в размере, превышающем 10000 долларов США не знал, поэтому таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не обращался. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ признал полностью. (л.д. №

- заключением эксперта № от (дата), согласно которому представленный на исследование денежный билет достоинством <данные изъяты> рублей №, денежный билет достоинством <данные изъяты>. №, изъятые (дата). у ФИО3 изготовлены на государственном полиграфическом предприятии Госзнак.(л.д. №

- протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. №

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза" (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, ст. 8 Соглашения от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения операций, связанных с их выпуском" решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 5 июля 2010 года N 51 "О договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза" при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме, путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Согласно части 1 статьи 5 Решения N 51 Межгосударственного совета евразийского экономического сообщества "О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза" от 05 июля 2010 года в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи таможенной декларации (в данном случае по курсу ЦБ РФ).

Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза установлен ст. 150 ТК ТС, согласно которой все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с ч.3 ст. 27.11 КоАП РФ пересчет иностранной валюты, изъятой в качестве предмета административного правонарушения, в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения.

Таможенными органами действия ФИО3 квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что действия ФИО3 подлежат квалификации по ст. 16.4 КоАП РФ, как недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Общий размер незадекларированных ФИО3 наличных денежных средств, в валюте Российской Федерации, составляет <данные изъяты> рублей.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность, которыми суд признает признание вины, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Санкция ст. 16.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО3 административное наказание по ст. 16.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от (дата), а именно: 1 шт. – номиналом <данные изъяты>) рублей №, 1 шт. – номиналом <данные изъяты> № №, подлежит обращению в собственность государства с соблюдением требований Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно – денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от (дата) года, а именно: 1 шт. – номиналом <данные изъяты> рублей №, 1 шт. – номиналом <данные изъяты> рублей № №

Вышеуказанные денежные средства, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> таможни Оренбургской таможни (акт приема – передачи вещественных доказательств № от (дата)) – обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья О.В. Куликовский