Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-857/2017 М-857/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-713/2017




дело №2-713/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 28 сентября 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-713/2017 по иску ФИО1 к Управлению социальной политики Администрации Пуровского района о возложении обязанности предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска с единовременной выплатой и материальной помощью,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику -Управлению социальной политики Администрации Пуровского-района (далее - Управление социальной политики, Управление), в обоснование сообщив, что она работает в должности начальника отдела социальной помощи гражданам Управления социальной политики. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 76 календарных дней, фактически она использовала 70 календарных дней, не использована часть отпуска в 6 календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлениями о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с 09 января по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой и отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал в предоставлении отпуска в связи с тем, что в соответствии со ст. 260 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) ей предоставлен отпуск непосредственно после отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик рекомендовал использовать оставшиеся дни ежегодного оплачиваемого отпуска по окончании отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет, хотя на тот период она ещё его не использовала. В связи с отказом ответчика предоставить ей ежегодный оплачиваемый отпуск с единовременной выплатой она была вынуждена отозвать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она просила внести изменения в график отпусков на 2017 год, включив предоставление ей 4 календарных дня с единовременной выплатой в январе 2017 года. Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ не сообщил о причинах невключения оставшихся дней отпуска в график отпусков на 2017 год и вновь рекомендовал использовать оставшуюся часть отпуска по окончанию отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет, либо в случае выхода на работу присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску за новый период работы.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику с просьбой разъяснить причины невключения в график оставшейся части её отпуска с единовременной выплатой.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщил, что график отпусков на 2017 год утвержден ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оставшиеся у неё дни ежегодного оплачиваемого отпуска не включены в график. С графиком отпусков она не была ознакомлена, её желание использовать дни ежегодного оплачиваемого отпуска не учтено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в прокуратуру Пуровского района о незаконности отказа работодателя в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, заявление направлено для рассмотрения в государственную инспекцию труда в ЯНАО. Инспекцией проведена проверка и ей направлено разъяснение о том, что между работником и работодателем имеется индивидуальный трудовой спор по вопросу применения трудового законодательства в части исчисления периода работы и предоставления календарных дней отпуска, который неподведомственен государственной инспекции труда, а подлежит рассмотрению судом.

ДД.ММ.ГГГГ она подала работодателю заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 4 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с единовременно выплатой.

Ответчиком был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-от о предоставлении отпуска, но отказано в единовременной выплате со ссылкой на абзац 2 пункта 3 раздела 8 Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район.

По утверждению истца, эта норма не применима к спорным правоотношениям сторон.

В связи с полученным ответом она отозвала своё заявление о выходе на работу с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, так как основной причиной для использования дней ежегодного оплачиваемого отпуска являлось получение единовременной выплаты к отпуску, учитывая, что на её иждивении находятся двое несовершеннолетних детей и семья признана малоимущей.

Узнав о возобновлении выплаты материальной помощи к отпуску, она подала заявление ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 календарных дня, с выплатой материальной помощи.

Ответчик направил ей письмо от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке проекта приказа о предоставление отпуска в количестве 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она сообщила о несогласии с подготовленным ответчиком приказом в связи с решением работодателя изменить количество дней отпуска без согласования с ней.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она просила внести изменения в приказ о предоставлении отпуска согласно её заявлению, в случае отказа внести изменения она отзывает своё заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик письменно уведомил её о возможности обратиться с заявлением о внесении изменений в график отпусков на 2017 год и сообщил, что разделение оставшейся части неиспользованного отпуска на части Трудовым Кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о внесении изменений в график отпусков на 2017 год, просила включить 4 календарных дня неиспользованного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой и материальной помощью. Указала, что в случае отказа в выплатах вносить изменения в график нет необходимости, так как данный документ не будет согласован, получения данных выплат будет вынуждена добиваться в судебном порядке.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ответчик внёс изменения в график отпусков на 2017 год и включил все дни неиспользованного ею ежегодного оплачиваемого отпуска без указания причины отказа в разделении оставшейся неиспользованной части ежегодного оплачиваемого отпуска. Своё желание разделить дни ежегодного оплачиваемого отпуска истец ФИО1 мотивирует тем, что намерена использовать некоторую часть неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска в 2018 году для получения единовременной выплаты и материальной помощи к отпуску. В связи с необходимостью ухода за ребёнком до трёх лет, в 2018 году она не сможет приступить к работе, поэтому указанные выплаты ей будут необходимы.

На основании изложенного истец ФИО1 просила обязать ответчика разделить оставшиеся дни ежегодного оплачиваемого отпуска и предоставить ей часть отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3-х календарных дня; обязать ответчика предоставить ей единовременную выплату и материальную помощь к отпуску за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить; обязать ответчика включить в график отпусков на 2018 год часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 3 календарных дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой и материальной помощью.

В отзыве на иск начальник Управления социальной политики Администрации Пуровского района ФИО3 просила отказать в исковых требованиях ФИО1, ссылаясь на их необоснованность. Сообщила, что за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на отпуск в количестве 77 календарных дней (30 дней - основной отпуск, 24 дня - за работу в районах Крайнего Севера, 14 дней - за ненормированный рабочий день, 9 дней - за выслугу лет). Истцом ФИО1 ежегодный оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использован в количестве 70 календарных дней.

Так, приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-от ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней: 3 календарных дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 2 календарных дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район в новой редакции, утвержденного решением

Районной Думы муниципального образования Пуровский район от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальным служащим предусмотрена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Пунктом 3 раздела 8 Положения определено, что в случае разделения в установленном порядке ежегодного оплачиваемого отпуска на части выплата производится один раз в календарном году при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору муниципального служащего, о чем он указывает в своем заявлении о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

На основании заявления ФИО1 при предоставлении 2-х дней отпуска за 2016 год указанная выплата произведена Управлением в полном объёме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам в количестве 140 дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с).

По окончании отпуска по беременности и родам по заявлению ФИО1 ей предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период 2016 года в количестве 68 календарных дней.

При формировании графика отпусков на 2017 года ФИО1 отказалась использовать оставшиеся дни отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включив в график отпусков в 2017 году только право на использование льготного проезда к месту отдыха и обратно.

В связи с временной нетрудоспособностью в период ежегодного отпуска ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 был продлён на 9 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ- №-от).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о предоставлении неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 календарный дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением единовременной выплаты.

Руководствуясь ст. 260 ТК РФ, учитывая, что ФИО1 просила предоставить неиспользованные дни отпуска, уже находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске (до ДД.ММ.ГГГГ), работнику было отказано в предоставлении неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

На неоднократные обращения ФИО1 (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) Управлением ей направлялось разъяснение норм Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе её права приступить к работе либо воспользоваться правом на предоставление отпуска по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в адрес Управления с заявлением о предоставлении ей оставшихся дней неиспользованного отпуска за период 2016 года. В ответ ей направлено разъяснение ст. 260 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск непосредственно после окончания отпуска по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление об окончании отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ей с ДД.ММ.ГГГГ оставшейся части ежегодного оплачиваемого отпуска за период 2016 года в количестве 4-х календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением были изданы приказы о выходе на работу (№-л/с) и о предоставлении ФИО1 оставшейся части неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4-х календарных дней (приказ №-от).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от подписи в приказе и предоставила заявление об отзыве заявления об окончании отпуска по уходу за ребёнком и предоставлении оставшейся части неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период 2016 года.

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 Государственной инспекцией труда в Ямало-Ненецком автономном округе была проведена проверка, в ходе которой не установлено нарушений трудового законодательства, подведомственных рассмотрению государственной инспекции труда.

В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан ежегодно предоставлять оплачиваемый отпуск установленной трудовым договором продолжительности. Однако если работник хочет воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском вне графика отпусков, он вправе обратиться к работодателю с такой просьбой и по соглашению сторон отпуск может быть перенесён или предоставлен работнику в другое время в течение рабочего года. Работодатель вправе отказать работнику в этом, за исключением определённых случаев. Так, статьёй 123 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время.

При этом работодатель вправе, но не обязан соглашаться с просьбой работника о переносе дней отпуска. Так, Конституционный Суд Российской грации в своём определении от 17 ноября 2009 года № 1385-0-0 «Об отказе в принятии к смотрению жалобы на нарушение конституционных прав частями 1 и 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 46 Положения о службе в органах внутренних дел» указал, что правило о предоставлении работнику неиспользованных отпусков с последующим увольнением исключительно по соглашению сторон трудового договора исходит из невозможности изменения графика отпусков по решению лишь одной из сторон, основано на принципе свободы трудового договора, направлено на обеспечение баланса интересов его сторон и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права работника.

Разделение оставшейся части неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обосновывает намерением воспользоваться единовременной выплатой и материальной помощью, что можно расценить как злоупотребление правом в связи с тем, что ФИО4. воспользовалась правом на получение единовременной выплаты в 2016 году при предоставлении 2 (двух) дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-от).

Дополнительно ответчик сообщает, что работодателем не было отказано в предоставлении оставшейся части неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые предоставлялись вне графика отпусков на основании заявлений ФИО1 два раза, от использования которых она отказалась (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-от, ДД.ММ.ГГГГ №-от).

Также ответчик сообщает, что работодателем, внесено изменение в график отпусков на 2017 год и в третий раз истцу ФИО1 не отказано в предоставлении оставшейся части неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Представитель ответчика просит принять во внимание, что работодателем неоднократно истцу ФИО1 предоставлялся отпуск, от которого она добровольно отказывалась, при этом и отсутствуют основания, обязывающие работодателя разделить оставшуюся часть ежегодного оплачиваемого отпуска на части (л.д. 63-69).

В судебном заседании истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования в части продолжительности дней неиспользованного отпуска, просила обязать ответчика включить в график отпусков на 2018 год часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве не 3-х, а 4-х календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой и материальной помощью, в остальной части исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам и основаниям. Дополнила, что заявление о предоставлении ей отпуска с ДД.ММ.ГГГГ работодателю не подавала, находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Письменного заявления о включении в график отпусков на 2017 год неиспользованных дней отпуска в 2016 году не подавала.

Представитель ответчика Управления социальной политики Администрации Пуровского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в иске, ссылаясь на доводы письменного отзыва. Пояснил дополнительно, что график отпусков на 2017 год был утверждён начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ. Истец в это время находилась в отпуске, заявление о включении в график неиспользованной части отпуска на 2017 год истец не подавала. В настоящее время ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора до ДД.ММ.ГГГГ, к работе не приступала, заявление о предоставлении ей части отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подавала. График отпусков на 2018 год в Управлении ещё не утверждался, ФИО1 заявления о включении в график отпусков на 2018 года неиспользованной части отпуска работодателю не подавала.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, оценив доводы иска и возражений ответчика, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

При этом в соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, в том числе, временной нетрудоспособности работника.

В соответствии со 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В силу положений ст. 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, личной карточкой муниципального служащего, копиями приказов, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п принята на работу в Управление социальной политики Администрации Пуровского района, где с ДД.ММ.ГГГГ проходит муниципальную службы в должности начальника отдела социальной помощи гражданам (л.д. 104-108, 98-103, 125-189).

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (30 дней - основной ежегодный оплачиваемый отпуск, 24 дня - за работу в районах Крайнего Севера, 14 дней - за ненормированный рабочий день, 9 дней - за выслугу лет). Это обстоятельство сторонами не оспаривается.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 ежегодный оплачиваемый отпуск использован в количестве 70 календарных дней, что также признано сторонами.

Так, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-от ФИО1 предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней, из них 3 календарных дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 2 календарных дня - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой (л.д. 131).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам (л.д. 132). По его окончании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней 133-134).

При этом в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска, отпуск был продлён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135-137).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 142, 143).

Таким образом, на период предоставления ФИО1 отпуска по уходу за ребёнком она не использовала часть отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 7 календарных дней.

График отпусков сотрудников Управления социальной политики на 2017 года утверждён ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с графиком отпусков на 2017 год использование отпуска ФИО1 не предусмотрено, указано использование отпуска по уходу за ребёнком. В период утверждения графика отпусков ФИО1 находилась в очередном отпуске, заявления о включении в график отпусков на 2017 год оставшейся неиспользованной части отпуска не подавала, доказательств обратного не представила.

В период использования отпуска по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о выходе на работу с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ части неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период 2016 года в количестве 4-х календарных дней с единовременной выплатой (л.д. 144).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением были изданы приказы о выходе на работу (приказ №-л/с) и предоставлении ФИО1 оставшейся части ежегодного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4-х календарных дней, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-от) (л.д. 145, 146).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление об отзыве заявления об окончании отпуска по уходу за ребёнком и предоставлении оставшейся части неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период 2016 года в связи с отказом в предоставлении единовременной выплаты (л.д. 147).

В связи с этим работодателем изданы приказы об отмене ранее изданных приказов о выходе ФИО1 на работу ДД.ММ.ГГГГ и о предоставлении отпуска (л.д. 148, 149).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о выходе на работу ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 календарных дня, с выплатой материальной помощи (л.д. 150).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком изданы приказы №-л/с и 52-о о выходе ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ФИО1 оставшейся части ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 12 января

2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) (л.д. 145, 146).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщила о несогласии с подготовленным ответчиком приказом в связи с решением работодателя изменить количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска без согласования с ней, поэтому в случае отказа в предоставлении отпуска с 10 по ДД.ММ.ГГГГ заявила об отзыве своего заявления о выходе на работу ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении отпуска (л.д. 153-154).

На основании заявления ФИО1 работодателем ДД.ММ.ГГГГ изданы приказы №-к и №-л/с об отмене ранее изданных приказов о выходе ФИО1 на работу и о предоставлении отпуска (л.д. 155, 156).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о согласовании предоставления 4-х неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с единовременной выплатой и материальной помощью (л.д. 157).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п начальника Управления социальной политики в графике отпусков на 2017 год внесены изменения, начальнику отдела ФИО1 предусмотрено предоставление отпуска продолжительностью 7 календарных дней в период с ДД.ММ.ГГГГ. С приказом ФИО1 ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ и выразила своё несогласие, поскольку это решение не соответствовало её заявлению (л.д. 158- 160).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика разделить оставшиеся дни ежегодного оплачиваемого отпуска и предоставить ей часть отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3-х календарных дня с выплатой единовременной выплаты и материальной помощи к отпуску за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в график отпусков на 2018 год часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 4 календарных дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с единовременной выплатой и материальной помощью.

В соответствии со ст. 381 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Управлении социальной политики комиссия по трудовым спорам не создана (л.д. 29-30).

Как следует из материалов дела истец ФИО1 в настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, использует отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Утвержденным ДД.ММ.ГГГГ графиком отпусков сотрудников Управления на 2017 год предоставление оставшейся части ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 не предусмотрено в связи с использованием её отпуска по уходу за ребёнком. Отпуск по уходу за ребёнком ФИО1 не прерывала, к работе не приступала. При этом ФИО1 дважды подавала заявление о выходе на работу и предоставлении ей отпуска в период с 20 по 24 февраля, с ДД.ММ.ГГГГ, но в последующем в связи недостижением соглашения с работодателем о выплате материальной помощи и единовременной выплаты ФИО1 отзывала свои заявления, отпуск по уходу за ребёнком не прерывала, к работе не приступала и ежегодный оплачиваемый отпуск фактически не использовала. Вместе с тем с иском в суд о разрешении индивидуального трудового спора о порядке предоставления отпуска, его продолжительности ФИО1 ранее не обращалась, в том числе в связи с невыплатой ей работодателем единовременной выплаты и материальной помощи к отпуску.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает.

Следовательно, чтобы использовать ежегодный оплачиваемый отпуск работнику необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком, который впоследствии можно возобновить.

В настоящее время истец ФИО1 просит суд обязать ответчика предоставить ей неиспользованную часть отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1, используя отпуск по уходу за ребёнком до достижениям возраста полутора лет, на момент обращения в суд и до настоящего времени не прервала этот отпуск, не приступила к работе и не

подавала работодателю заявление о предоставлении ей неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, работодателем не было отказано в предоставлении отпуска в этот период. Таким образом, указанное требование о возложении на ответчика обязанности предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ заявлено истцом преждевременно, в отсутствие спора между нею, работником, и работодателем- ответчиком.

Аналогично, требование о возложение на ответчика обязанность включить в график отпусков на 2018 год неиспользованную истцом часть ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлено истцом ФИО1 в отсутствии в настоящее время спора между сторонами по данному вопросу. Так, график отпусков на 2018 год в Управлении не утверждён, предусмотренный законом срок его утверждения в настоящее время не истёк. Таким образом, данное требование также заявлено преждевременно, никаких нарушений прав истца работодателем не допущено, в том числе не нарушено её право в соответствии положений ст. 260 ТК РФ по окончании отпуска по уходу за ребёнком использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.

Разрешая требование о возложении обязанности произвести истцу единовременные выплаты и материальную помощь к отпуску, необходимо принять во внимание следующее.

Разделом 8 Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район муниципальным служащим предусмотрена единовременная выплата в размере двухмесячного денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (п.1). Пунктом 3 раздела 8 Положения определено, что в случае разделения в установленном порядке ежегодного оплачиваемого отпуска на части выплата производится один раз в календарном году при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору муниципального служащего, о чем он указывает в своём заявлении о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Кроме того, согласно п. 5 указанного раздела 8 Положения предусмотрена выплата муниципальному служащему материальной помощи в размере месячного денежного содержания один раз в календарном году на дату начала отпуска (л.д. 86-97).

Поскольку оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого отпуска в указанный истцом период в ноябре 2017 года судом не установлено, не имеется в настоящее время оснований для возложения обязанности произвести эти выплаты, которые выплачиваются в случае предоставления отпуска. Поскольку график отпусков на 2018 год не утверждён, оснований предрешать вопрос о причитающихся истцу единовременной выплате и материальной помощи к отпуску у суда не имеется, работник данный вопрос с работодателем не разрешал, трудовой спор ещё не возник.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Управлению социальной политики Администрации Пуровского района о возложении обязанностей разделить оставшуюся часть ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью три календарных дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременную выплату к отпуску и материальную помощь, включить в график отпусков на 2018 год часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью четыре календарных дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременной выплаты и материальной помощи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме - 03 октября 2017 года.

Председательствующий: М.В. Сологуб



Суд:

Пуровский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

Управление социальной политики Администрации Пуровского района (подробнее)

Судьи дела:

Сологуб Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ