Постановление № 5-164/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-164/2018

КОПИЯ

Дело № 5-164/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

25 июля 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Дульзон Е.И., при секретаре Живалевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «Статус», ..., ИНН ..., КПП ..., адрес: г. Новосибирск, ...,

у с т а н о в и л:

Межрегиональным Управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка установлено нарушение ООО «Статус» требований закона в сфере оборота алкогольной продукции, в связи с чем, в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ

В судебное заседание представитель ООО «Статус» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, судья приходить к следующему.

Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за что предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении должностным лицом Управления произведен осмотр складского помещения, расположенного по адресу: ..., в котором ООО «Статус» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции на основании лицензии, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный ..., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также хранящейся в данном помещении алкогольной продукции.

В ходе осмотра складского помещения на поддонах обнаружены винные напитки, произведенные ООО, разлитые в ПЭТФ-бутылки объемом 1 л, изготовленные из полиэтилентерфталата. ФСМ, любая другая информация на бутылках (таре) отсутствовала. Бутылки упакованы в картонные коробки, на которые нанесены ФСМ и на которых содержится информация о продукции. Перечень обнаруженной в ходе осмотра алкогольной продукции следующий:

- напиток винный «Шардоне», 11%, производитель ООО, адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук;

- напиток винный «Кагор», 14%, производитель ООО адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук;

- напиток винный «Мускат», 11%, производитель ООО, адрес производства: ... дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук;

- напиток винный «Изабелла», 10%, производитель ООО, адрес производства: ... дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штуки.

В соответствии с заключением эксперта Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ ..., восемь ФСМ, нанесенных на восемь картонных коробок с бутылками, содержащими изъятую алкогольную продукцию, соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Как следует из ст. 3 Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит и настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В силу п. 4 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ изготовление федеральных специальных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (далее - Правила маркировки) для нанесения на потребительскую тару федеральных специальных марок должна применяться технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающая возможность считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы в течение всего срока нахождения алкогольной продукции в обороте.

Пунктом 2.1 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что для приобретения федеральных специальных марок организация представляет в государственный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, в том числе заявление о выдаче марок с указанием вида алкогольной продукции в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, содержания этилового спирта в алкогольной продукции, объема маркируемой алкогольной продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции, количества испрашиваемых марок.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что федеральные специальные марки наносятся на потребительскую тару.

Пунктом 4 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ закреплено, что общие требования к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающие возможность визуального определения факта вскрытия тары, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. а п. 2 Общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 № 822 «Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары» (далее - Общие требования к средствам укупорки), визуально факт вскрытия тары подтверждается разрушением (разрыванием) укупорочного средства - защитного приспособления (отрывной поясок, предохранительное кольцо), являющегося составной частью винтового колпачка из полимерного материала.

В соответствии с п. 3 Общих требований к средствам укупорки визуальное определение факта вскрытия тары алкогольной продукции осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Для крышки (колпачка), являющейся неотъемлемой частью упаковки из полимерных материалов, нарушение целостности или деформации укупорочного средства визуально определяется нарушением целостности отрывного пояска на винтовом полимерном колпачке, что установлено приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.05.2010 № 32н «Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции».

В связи с чем, упаковку «ПЭТ-пак» нельзя рассматривать как единую упаковку - потребительскую тару, имеющую единое укупорочное средство. При вскрытии потребительской тары (упаковки), а именно полимерной бутылки, происходит только разрыв отрывного пояска винтового колпачка полимерной бутылки, при этом не повреждаются никакие элементы картонной коробки, которую можно использовать многократно для упаковывания бутылки.

Таким образом, ООО «Статус» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

При назначении административного наказания судья также учитывает характер совершенного правонарушения.

Санкцией ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Статус» наказание в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ч.4 ст. 15.12, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ООО «Статус», ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., адрес: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и арестованных по протоколу ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ ...: напиток винный «Шардоне», 11%, производитель ООО, адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук; напиток винный «Кагор», 14%, производитель ООО, адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук; напиток винный «Мускат», 11%, производитель ООО, адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штук; напиток винный «Изабелла», 10%, производитель ООО, адрес производства: ..., дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объем тары – 1 литр, в количестве ... штуки.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.К. Живалева

Подлинник документа находится в административном деле № 5-164/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.