Решение № 12-3/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 12-3/2024

Дело №12-3/2024

УИД: 28RS0019-01-2023-000006-38


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

18 марта 2024 года пгт. Серышево

Судья Серышевского районного суда Амурской области Кувшинов Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ОГИБДД ФИО3 «Серышевский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ФИО3 «Серышевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ФИО3 «Серышевский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Серышевский районный суд <адрес> ФИО1 выражает несогласие с указанными постановлением инспектора и решением начальника ОГИБДД, считая их незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Между ООО «Приоритет Групп», именуемым в дальнейшем «Агент» в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с одной стороны и ФИО1, именуемой в дальнейшем «Принципал», с другой стороны, заключён Агентский договор от 26.12.2023г. № (далее - Договор).

В соответствии с п.4.1 раздела 4 Договора право собственности на автомобиль переходит к «Принципалу» с момента передачи автомобиля первому перевозчику в стране приобретения автомобиля для отправки Принципалу или в момент подписания Акта приема-передачи автомобиля.

Договор на перевозку груза автомобильным транспортом по территории РФ между ООО «ТК ФИО2», именуемым в дальнейшем «Перевозчик», в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1, в дальнейшем «Заказчик», вместе именуемые «Стороны», заключен от 13.01.2024г., №.

Согласно акту приёма-передачи транспортного средства (Приложение к Договору № от 13.01.2024г.) автомобиль был передан «Перевозчику» 13.01.2024г.

Исход из п.4.3.4 раздела 4 Договора № от 13.01.2024г., перевозчик обязан обеспечить отправку груза из пункта отправления в срок не более 45 суток с момента его приёмки.

Пунктом п.2.3 раздела 2 Договора № от 13.01.2024г, получение перевезенных грузов удостоверяется подписью «Получателя» в «Акте приёма-передачи транспортного средства», который остается у водителя «Перевозчика».

Согласно данным, отраженным в Акте приёма - передачи транспортного средства (Приложение к Договору № от 13.01.2024г.) - «Перевозчиком» автомобиль Toyota C-HR, 2018 г.в. доставлен в <адрес> 21.01.2024г., о чем свидетельствует подпись ФИО1

Таким образом, фактически заявитель считает, что, стала обладать данным транспортным средством только с ДД.ММ.ГГГГ, после подписания Акта приема-передачи транспортного средства.

Считает, что в инкриминируемом правонарушении отсутствует событие административного правонарушения, поскольку с учётом требований п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон № 283-ФЗ): владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на учёт в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учёте в Российской Федерации.

Кроме того апеллянт указывает, что ему как лицу, участвовавшему в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были разъяснены ее процессуальные права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ.

Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде штрафа в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

ФИО3 «Серышевский» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился. В своих письменных возражениях ФИО8, действующая на основании доверенности, просила суд в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Также в соответствии с п.7 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации":

заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его ФИО3 лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале е электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом пои соблюдении условий.

Также в соответствии с п. 4 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 - регистрация ТС производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца ТС вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами ТС.

Из материалов дела следует, что дата приобретения прав владельца транспортного средства «TOYOTA C-HR» ФИО1, согласно электронного паспорта транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше требованиями п.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 обязана была в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данную обязанность в установленный срок ФИО1 не выполнила, в связи с чем, привлечена к административной ответственности ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

ФИО1 обратилась в регистрирующий орган только лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств по делу: копией заявления № в Госавтоинспекцию РЭГ ОГИБДД ФИО3 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось непосредственное обнаружение должностным лицом данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия постановления ФИО1 получена, каких-либо письменных ходатайств не заявлено.

Сведений о какой-либо заинтересованности старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД ФИО3 «Серышевский» ФИО9, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его беспристрастности к ФИО1, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в процессуальных документах, не имеется.

Анализ совокупности имеющихся доказательств не позволяет сомневаться в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, поскольку она не зарегистрировала транспортное средство в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах административный орган правильно своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлек ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальном документе должностного лица ГИБДД оснований не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, согласуются между собой и с фактическими данными.

Указанные в жалобе доводы и обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и не освобождают ее от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителя о нарушении ее прав в связи с не разъяснением их последней опровергаются представленными материалами дела, поскольку в постановлении должностного лица имеется подпись заявителя о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также положения статей 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ФИО3 «Серышевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Амурский областной суд путем подачи жалобы через Серышевский районный суд <адрес>.

Судья Г.В. Кувшинов