Решение № 2-972/2018 2-972/2018~М-467/2018 М-467/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-972/2018

Дело № 2-972/2018 29 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.В.,

при секретаре Гордали М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО1 о демонтаже кондиционера, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» обратился в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» является организацией, эксплуатирующей дом <адрес> в Санкт-Петербурге.

ФИО1 является собственником пом. 1Н по указанному адресу.

При выходе на адрес <адрес> ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» было установлено, что на дворовом фасаде дома под балконом квартиры №*** установлен кондиционер, принадлежащий нежилому помещению 1Н.

В адрес ответчика было направлено предписание от 10.10.2017 года о предоставлении разрешительной документации на кондиционер, размещенный на дворовом фасаде многоквартирного дома, а в случае отсутствия разрешительной документации произвести его демонтаж в срок до 20.01.2018 года.

Предписание ответчиком было получено 16.10.2017 года, однако до настоящего времени не исполнено.

Истец просит суд обязать ответчика демонтировать кондиционер с дворового фасада многоквартирного дома, размещенный под балконом квартиры № №*** по адресу: Санкт-Петербург <адрес> взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. Суду пояснила, что при выходе в адрес было установлено, что кондиционер под балконом квартиры <адрес> принадлежит помещению 1Н. Собственник помещения 1Н, получив предписание истца, на связь с истцом не выходил, попыток урегулировать вопрос не предпринимал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Ранее, при извещении ответчика по телефону судом о месте и времени судебного заседания, ответчик пояснил суду, что кондиционер установлен не им, а арендатором помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург <адрес>, что подтверждается контрактом на управление многоквартирным домом от 13.08.2014 года.

ФИО1 является собственником нежилого помещения 1Н, расположенного по адресу: Санкт-Петербург <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург <адрес> относится к числу охраняемых объектов культурного наследия и подлежит государственной охране и использованию в соответствии с Федеральным законом от 24.05.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", что подтверждается материалами дела.

Согласно п. 2 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии с положениями ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", содержащиеся в охранном обязательстве требования, предусмотренные статьями 47.2 - 47.4 настоящего Федерального закона, в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом либо жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, подлежат выполнению лицами, указанными в статье 56.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 56.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в случае, если объектом культурного наследия или его частью является многоквартирный дом либо жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, требования в отношении объекта культурного наследия в зависимости от предмета охраны могут быть установлены в отношении такого дома в целом, жилых или нежилых помещений в нем, а также общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пп.14 ст. 1 Градостроительного кодекса российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 3.5.8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Таким образом, по смыслу вышеизложенного, для установки какого-либо дополнительного оборудования на фасаде дома, в том числе кондиционера, необходимо получить согласие не только собственников многоквартирного жилого дома, но и уполномоченного органа местного самоуправления.

При проведении истцом технической проверки состояния жилищного и нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург <адрес> были обнаружены существенные нарушения действующего законодательства, выразившиеся в самовольной, без законных оснований и согласия собственников помещений многоквартирного дома, установки кондиционера на фасаде дома под балконом квартиры №***, что подтверждается актом от 09.10.2017 года, составленном комиссией в составе: инженера ЭУ-3, начальника ДУ18, специалиста по работе с жалобами.

В адрес ответчика было направлено предписание от 10.10.2017 года о предоставлении разрешительной документации на кондиционер, размещенный на дворовом фасаде многоквартирного дома, а в случае отсутствия разрешительной документации произвести его демонтаж в срок до 20.01.2018 года.

Предписание ответчиком было получено 16.10.2017 года, однако исполнено не было, что подтверждается актом от 19.01.2018 года, составленном комиссией в составе: начальника ДУ 14, начальника ДУ 16, специалиста по работе с жалобами.

Таким образом, судом установлено, что собственником помещения 1Н дома <адрес> в Санкт-Петербурге проведено переустройство нежилого помещения, а именно установлен кондиционер на фасаде жилого многоквартирного дома, при этом, разрешительная документация собственником нежилого помещения в материалы дела не представлена.

Ответчиком не опровергалось то обстоятельство, что кондиционер установлен именно в нежилом помещении 1Н, принадлежащем ему на праве собственности.

Доказательств в обоснование своего довода о том, что кондиционер установлен арендатором ответчик, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

При установке кондиционера на стену дома, ФИО1 не было достигнуто соглашение по использованию общего имущества с иными участниками долевой собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, а также не была получена разрешительная документация, в том числе согласование размещения кондиционера с КГА, а также Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, что является необходимым условием для размещения кондиционера на фасаде дома, отнесенного к объекту культурного наследия.

Таким образом, хотя ответчик и обладает равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться ограждающими несущими и ненесущими конструкциями дома, в силу положений ст. 36 ЖК РФ реализация данного права обусловлена необходимостью достижения соглашения с другими участниками долевой собственности.

Законом установлен специальный порядок для осуществления сособственниками права пользования общим имуществом многоквартирного дома, который не зависит от размера принадлежащей собственнику доли.

Действиями ответчика по размещению на стене многоквартирного жилого дома кондиционера без соблюдения вышеприведенных требований законодательства, а также продолжающейся их эксплуатации нарушены права иных сособственников общего имущества многоквартирного дома, находящегося в долевой собственности.

В силу ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, по смыслу вышеизложенного на ответчика, допустившего самовольное переустройство нежилого помещения, собственником которого он является, действующим законодательством возложена обязанность по приведению такого нежилого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при обращении в суд.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 демонтировать кондиционер с дворового фасада многоквартирного дома, размещенный под балконом квартиры № №*** по адресу: Санкт-Петербург <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Ушакова Т.В.