Постановление № 5-218/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-218/2017

А.д. № 5-218/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2017 года ул. Ленина, 20

г. Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Сидагалиевой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1»,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО2, 12 июля 2017 года в 10 часо 00 минут проведена проверка МБОУ «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1», в ходе которой выявлены нарушения обязательных норм и правил в области соблюдения требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор Нижне - Волжского Ростехнадзора ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения материала, причины неявки не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель МБОУ «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1» ФИО3 в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения подтвердила.

Судья, выслушав представителя МБОУ «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По смыслу закона, вина является обязательным признаком административного правонарушения, обязательным условием привлечения физического, юридического лица к административной ответственности.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки предусмотрена положениями ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из акта проверки от 27 июня 2017 года № 29-18/28А, протокола об административном правонарушении от 17 июля 2017 года № 18-154/17, МБОУ «Разорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1», допустила нарушения обязательных норм и правил, соблюдения требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», а именно:

- отсутствует сертификат соответствия на блочную котельную АМК-400;

- отсутствует проектная документация (исполнительная документация) на объект газопотребления по адресу: <...>;

- отсутствует паспорт на техническое устройство - блочную котельную АМК-400;

- отсутствует сертификат соответствия на техническое устройство ГРПШ-400-01, в нарушение п.95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870, п. 10.6.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»;

- в учреждении отсутствуют документы (технический отчет) о проведении пуско-наладочных работ системы контроля загазованности помещения котельной с выводом сигналов о загазованности в помещение с постоянным присутствием персонала, в нарушение п.71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870;

- отсутствуют паспорта на технические устройства - запорную арматуру на наружном газопроводе, в нарушение п.95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870, п. 10.6.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»;

- отсутствуют сертификаты на технические устройства - запорную арматуру на наружном газопроводе, в нарушение п.95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870, п. 10.6.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»;

- отсутствует технологическая схема и режимная карта с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры ГРПШ, в нарушение п.71, п.72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870, п.5.6.3. ГОСТ Р 54983-2012 Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация, п.5.2.11. ГОСТ Р 54961-2012 Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.

На основании вышеприведенной совокупности доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку – нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер правонарушения и другие обстоятельства дела, повышенную опасность эксплуатируемого объекта для жизни и здоровья людей, объем и характер допущенных нарушений и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера наказания, судья учитывает также и тот факт, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений, а также значимость объекта и его индивидуальные особенности.

На основании ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1» ИНН/КПП <***>/300501001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Раздорская средняя общеобразовательная школа имени Губернатора ФИО1» провести мероприятия, необходимые для устранения причин привлечения к административной ответственности.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН получателя – 3015032610, КПП получателя – 301501001, наименование получателя – УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК банка получателя – 041203001, р/с <***>, КБК 18811690050056000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.А.Сидорова

Постановление не вступило в законную силу.