Постановление № 5-37/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело №5-37/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 23 июля 2019 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, начальника миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области Орловой <данные изъяты>, дело об административном правонарушении в отношении Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не привлекавшегося в течение последнего года к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Болтабоев Аскарали Акбаралиевич совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 22 июля 2019 года в 19 часов 27 минут на 665 км федеральной трассы «Каспий» на территории Новониколаевского района, Волгоградской области, гражданин <данные изъяты> Болтабоев Аскарали Акбаралиевич нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, Болтабоев Аскарали Акбаралиевич прибыл в Российскую Федерацию 22 апреля 2018 года, что подтверждается миграционной картой № №, срок законного пребывания в Российской Федерации закончился 20 июля 2018 года, однако, по истечении определённого срока пребывания территорию Российской Федерации Болтабоев Аскарали Акбаралиевич не покинул. Тем самым Болтабоев Аскарали Акбаралиевич нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании начальник миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Орлова Р.В. пояснила, что 22 июля 2019 года на 665 км федеральной трассы Р-22 «Каспий» на территории Новониколаевского района, Волгоградской области был остановлен автомобиль, в котором передвигался гражданин <данные изъяты> Болтабоев Аскарали Акбаралиевич, при проверке документов установлено, что документов, позволяющих находиться на территории Российской Федерации, Болтабоев Аскарали Акбаралиевич не имеет, срок действия миграционной карты истёк, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Болтабоев Аскарали Акбаралиевич пояснил, что не смог покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время он самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, просит не назначать наказание в виде выдворения.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что 22 июля 2019 года в 19 часов 27 минут на 665 км федеральной трассы «Каспий» на территории Новониколаевского района, Волгоградской области, гражданин <данные изъяты> Болтабоев Аскарали Акбаралиевич нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, Болтабоев Аскарали Акбаралиевич прибыл в Российскую Федерацию 22 апреля 2018 года, что подтверждается миграционной картой № №, срок законного пребывания в Российской Федерации закончился 20 июля 2018 года, однако, по истечении определённого срока пребывания территорию Российской Федерации Болтабоев Аскарали Акбаралиевич не покинул.

Вина Болтабоева Аскарали Акбаралиевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - рапортом ИДПС взвода №2 роты №2 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 от 22 июля 2019 года о том, что 22 июля 2019 года в 17 часов 30 минут на 665 км а/д Р-22 Каспий Москва-Волгоград был остановлен автомобиль, в котором передвигался гражданин <данные изъяты> Болтабоев Аскарали Акбаралиевич, у которого не имелось документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации, протоколом № от 22 июля 2019 года об административном правонарушении в отношении Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, объяснениями Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, согласно которых он приехал в Российскую Федерацию 22 апреля 2018 года, патент не оформил, своевременно не уехал в связи с отсутствием денежных средств, паспортом, согласно которому Болтабоев Аскарали Акбаралиевич является гражданином <данные изъяты>, миграционной картой серии № №, уведомлением о прибытии, согласно которых срок пребывания Болтабоева Аскарали Акбаралиевича на территории Российской Федерации установлен с 22 апреля 2018 года по 20 июля 2018 года.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия Болтабоева Аскарали Акбаралиевича содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, не установлено.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела Болтабоев Аскарали Акбаралиевич признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся, в настоящее время самостоятельно направляется в Республику Узбекистан, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным назначить Болтабоеву Аскарали Акбаралиевичу административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Болтабоева Аскарали Акбаралиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области).

Наименование банка - банк Отделение г.Волгоград

Номер счета получателя платежа 40101810300000010003

БИК 041806001, ИНН 3457001947, КПП 345701001, ОКТМО 18640151, КБК 188 116 400000 160 20 140, УИН 18891349990095722685.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: