Решение № 2-1314/2026 2-1314/2026~М-320/2026 М-320/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-1314/2026

Дело № 2-1314/2026

УИД: 24RS0032-01-2026-000636-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 27 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Львовой Т.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Лебедевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> г.Красноярске площадью 19,9 кв.м с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 с апреля 1998 года и по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое предоставлено ей в связи с работой в ГУДП ЖКХ «Енисей-к» на основании ордера № от 09.04.1998 на вселение в квартиру площадью 19,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, несет бремя содержания данного недвижимого имущества. Истец полагает, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилого помещения, в связи с чем к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представила возражения на исковое заявление, в котором указала на отсутствие правовых оснований для признания истца проживающей в спорной квартире на условиях социального найма, данное жилое помещение не утратило статус служебного жилья после его передачи в муниципальную собственность, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Ленинского района в г. Красноярске о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

При указанных обстоятельствах, с согласия истца, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений производится путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 на основании служебного ордера № от 09.04.1998, выданного администрацией г. Красноярска, вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 19,9 кв.м.

В указанном жилом помещении истец имеет регистрацию по месту жительства с 11.11.1998, что подтверждается регистрационным досье.

Что следует из трудовой книжки, представленной истцом, ФИО2 с 07.05.1996 осуществляла свою трудовую деятельность в ГПО Красноярский химический комбинат «Енисей», 01.12.1997 уволена по переводу в ГУДП ЖКХ «Енисей-к», где принята переводом уборщиком территории. В декабре 2000 года ФИО2 уволена по собственному желанию.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ГУДП ЖКХ «Енисей-к» ликвидировано на основании решения суда от 24.06.2005.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 19,9 кв.м, с кадастровым номером №, сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, а также сведений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, отсутствуют, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости не имеется.

В соответствии с ответом администрации Ленинского района г. Красноярска жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно ответу администрации г. Красноярска спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании ордера от 09.04.1998 № и постановления администрации Ленинского района г. Красноярска от 05.11.1997 № в качестве служебного.

По сведениям Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска <адрес> в приложение № 6 к Постановлению «Перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях» не включен. Жилое помещение № 24 в обозначенном доме в перечень муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда города, отнесенных к жилым помещениям в общежитиях (приложение № 7 к Постановлению) и в перечень жилых помещений специализированного фонда, отнесенных к маневренному фонду г.Красноярска (приложение № 5 к Постановлению), не включено.

Согласно поэтажному плану, представленному КГКУ «Краевой архив БТИ», спорное жилое помещение представляет собой изолированное помещение общей площадью 19,9 кв.м, в том числе жилой 19,9 кв.м, расположенное на 2 этаже в жилом доме по адресу: <адрес>.

Что следует из представленного стороной истца решения от 02.10.2025 №, вынесенного МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» администрации г.Красноярска, в приеме к рассмотрению заявления о приватизации спорного жилого помещения ФИО2 было отказано в связи с отсутствием сведений о ее регистрации по месту жительства в период с 04.07.1991 по 11.11.1998.

Согласно справке КГКУ «Краевой архив технической инвентаризации» от 24.04.2026 по состоянию на 31.12.1998 прав собственности на жилые помещения, расположенные на территории г. Красноярска Красноярского края, на имя ФИО2 не зарегистрировано.

Из сведений представленных МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» администрации г. Красноярска следует, что право бесплатной приватизации истцом на территории г. Красноярска не реализовывалось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 с апреля 1998 года и по настоящее время проживает в <адрес>, имеет в нем регистрацию по месту жительства, документов, свидетельствующих о том, что право на постоянное проживание истца в спорном жилом помещении было оспорено в материалах дела не имеется, требований о выселении при рассмотрении настоящего дела не заявлялось, права иных лиц при этом не нарушаются, ФИО2 длительное время несет бремя содержания жилого помещения, владеет спорным жилым помещением открыто и в течение длительного времени, основанием вселения в квартиру явился служебный ордер № от 09.04.1998 в связи с работой истца в ГУДП ЖКХ «Енисей-к», которое ликвидировано в 2005 году, спорное жилое помещение не включено в перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда, более того в 2015 году истец достигла пенсионного возраста, в связи с чем ФИО2, ранее не участвовавшая в приватизации, использующая жилое помещение для постоянного в проживания, имеет право на приобретение данного изолированного жилого помещения в собственность в порядке однократной приватизации.

Суд считает, что отсутствие сведений о регистрации истца в спорном жилом помещении с 04.07.1991 по 11.11.1998 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации (ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), и не может служить основанием для отказа в приватизации спорного жилого помещения, так как данные основания не указаны в законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в силу закона имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку ранее право на приватизацию ФИО2 не было использовано, занимаемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес> не относится к объектам специализированного жилищного фонда, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации, следовательно препятствий для передачи в собственность истца указанного жилого помещения не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №), в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, площадью 19,9 кв.м, с кадастровым номером №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий: Т.Л.Львова

Мотивированное решение составлено 05 мая 2026 года.