Решение № 12-83/2021 от 18 апреля 2021 г. по делу № 12-83/2021

Судья Степалин А.В. Дело № 12-83/2021

УИД 37RS0022-01-2021-000304-86


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 19 апреля 2021 года

Судья Ивановского областного суда Круглова Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19 февраля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит пересмотреть назначенное ей наказание в виде административного штрафа. Отмечает, что зафиксированный сотрудниками полиции факт ее нахождения без маски в общественном транспорте является единичным случаем, относительно вида наказания она была введена в заблуждение сотрудниками полиции. Просит учесть ее семейное положение, нахождение на полном иждивении у матери и отсутствие источника дохода ввиду очного обучения в высшем образовательном учреждении. Обязуется в дальнейшем находиться в общественном транспорте в период действия карантина в маске.

Явившейся в судебное заседание ФИО1 разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации. Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в обоснование жалобы, поддержала.

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, нахожу постановление судьи районного суда не подлежащим отмене либо изменению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В рамках предоставленных полномочий и в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг) такой режим был введен с 18 марта 2020 года (п. 1). При этом п. 9 названного Указа (в редакции, действующей на момент правонарушения) предусмотрена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Как следует из материалов дела, ФИО1 22 января 2021 года в 10 часов 57 минут в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, в нарушение правил поведения, предусмотренных п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в редакции, действовавшей на момент правонарушения), при нахождении в салоне общественного транспорта, следовавшего по маршруту № 100 у дома № 42/32 по ул. Кузнецова г. Иваново, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Событие указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в числе которых протокол об административном правонарушении от 22 января 2021 года, с которым ФИО1 была согласна, письменное объяснение ФИО1 от 22 января 2021 года, рапорт УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО6 от 22 января 2021 года и фотоматериал.

Вышеуказанные фактические обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 не оспариваются. Ее действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания подлежат отклонению.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные требования закона судьей районного суда выполнены в полной мере.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года), а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в общественном транспорте средства индивидуальной защиты органов дыхания влечет создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельств дела, свидетельствующих об игнорировании ФИО1 необходимости соблюдения установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, оснований для назначения ей административного наказания в виде предупреждения не усматривается. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья районного суда определил назначаемый административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований считать данное административное наказание чрезмерно суровым, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Возникновение определенных негативных последствий, связанных с необходимостью оплаты штрафа, обусловлено в данном случае собственным противоправным поведением правонарушителя.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, жалоба не содержит.

Нормы материального права применены судьей правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ивановского областного суда Н.С. Круглова