Решение № 2-40/2026 2-40/2026(2-4235/2025;)~М-3582/2025 2-4235/2025 М-3582/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-40/2026

Дело №2–40/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжский Волгоградской области 29 января 2026 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Аржаной М.М.

с участием прокурора Садовиковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области, Комитету Строительства Волгоградской области о предоставлении жилого помещения в собственность, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

администрация городского округа-<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного фонда, указав в обоснование заявленных требований, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ком. №...(№... является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН. По сведениям ОВМ УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу. По указанному адресу также зарегистрированы и проживают ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1 Постановлением администрации городского округа <адрес> от "."..г. №... многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела № 2а-1030/2024, техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного <адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания, при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт так же указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется, как ограничено работоспособное. В связи с чем, решением Волжского городского суда от 09.07.2024 по административному делу № 2а-1030/2024 срок отселения граждан установлен до 07.11.2025.Проведенный экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного МКД (заключение от 06.11.2024 №169-05/2024) показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты и недостатки. В связи с наличием аварийных конструкций, возможностью выпадения отдельных кирпичей из кладки, разрушением конструкций несущих стен с последующим обрушением перекрытий, существует опасность для жизни людей, проживающих в многоквартирном <адрес>. Дальнейшее нахождение ответчика в спорном жилом помещении является недопустимым.В связи с ухудшением технического состояния аварийного многоквартирного дома, с учетом позиции прокуратуры г. Волжского, всем гражданам неоднократно предлагались жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда. Поскольку на трех членов семьи ФИО2, ФИО1 и ФИО3, выселяемых в маневренных жилой фонд, согласно ч.1 ст. 106 ЖК РФ должно приходиться не менее 18 кв.м. жилой площади, администрацией городского округа-<адрес> вынесено распоряжение №...-р от "."..г. о предоставлении ФИО2, ФИО1, ФИО3 комнат №...,20 жилой площадью 31,4 кв.м. по адресу: <адрес>.Предоставляемое жилое помещение, с точки зрения наличия в нем коммунальных и иных удобств, благоустроенно, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, жилищные условия ответчика в данном случае не ухудшаются.Жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий. Предоставляемое ответчику жилое помещение, с точки зрения наличия в нем коммунальных и иных удобств, благоустроенно, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, жилищные условия ответчика не ухудшаются. Размер жилой площади (31,4 кв.м) предоставляемого помещения - (комнат 18,20) в <адрес> соответствует положениям ч. 1 ст. 106 ЖК РФ. Кроме того, проживание ответчиков в предоставляемом жилом помещении носит временный характер. Иные жилые помещения, которые могут быть предоставлены ответчику в муниципальном жилом фонде в настоящее время отсутствуют. Учитывая признание многоквартирного жилого дома, в котором находится жилая комната, принадлежащая ФИО2 аварийным и подлежащим сносу, дальнейшая эксплуатация указанного жилого дома, в котором расположена комната ответчика и проживающих с нею членов ее семьи, недопустима из-за внезапного его обрушения. В целях обеспечения безопасности проживания граждан, имеются правовые основания для выселения ФИО2, ФИО1 и ФИО3 из спорного жилого помещения в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда.

Истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд выселить ФИО2, несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО3 из жилого помещения - комнаты №... по адресу: <адрес>, проспект имени Ленина, <адрес>, с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда - комнат №..., 20, расположенных по адресу: <адрес> на срок до предоставления жилого помещения в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2025-2027 годах», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 6 октября 2025 года №599-п.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с встречным иском к администрации городского округа -<адрес> о предоставлении жилого помещения в собственность. В обоснование исковых требований указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 140. Постановлением главы Администрации городского округа - г. Волжский от 10.10.2023года № 5861 жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. 09.07.2024 года решением Волжского городского суда установлен срок для отселения граждан до 07.11.2025г. С исковыми требованиями администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области она не согласна, просит в иске администрации городского округа - <адрес> в иске отказать. Полагает, что в данном случае она, как собственник имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения. Считает, что принудительное изъятие у собственника жилого помещения без предоставления ему взамен равнозначного жилого помещения либо возмещения приведет к нарушению её права собственности, гарантированного ст. 35 Конституции РФ. Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов о предоставлении им жилого помещения взамен непригодного для проживания. В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", раздел II "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации "."..г.), по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с учетом уточнения встречных исковых требований просит суд обязать администрацию городского округа -город Волжский Волгоградской области предоставить ей - ФИО2 благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям городского округа город Волжский Волгоградской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте городского округа - город Волжский Волгоградской области. По предоставлению благоустроенного жилого помещения в собственность ФИО2, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен отдел опеки и попечительства Управления образования администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области.

Протокольным определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве соответчика по встречным исковым требования привлечен Комитет строительства по <адрес>.

Протокольным определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «УК МЖК».

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО8 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, указав, что поскольку решения об изъятии собственности у ФИО2 не принято, процедура изъятия не начата, встречные требования заявлены преждевременно.

Ответчик (истец по встречному требованию) ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области о выселении просила отказать, удовлетворить встречные уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО13 просила в удовлетворении исковых требований о выселении отказать, удовлетворить уточненные встречные исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (по встречным исковым требованиям) Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области ФИО9 просила удовлетворить исковые требования о выселении ФИО2, несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3 из аварийного жилого помещения, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела опеки и попечительства Управления образования администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО10 поддержала исковые требования администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о выселении, встречные исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК МЖК» ФИО11 поддержала исковые требования администрации городского округа-<адрес> о выселении ФИО2, несовершеннолетнего ФИО1,ФИО3 из аварийного жилого помещения, встречные исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика (по встречным требованиям) Комитета строительства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования администрации городского округа- <адрес> подлежащими удовлетворению, встречные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Пунктом 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В силу приведенных положений, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, допускается в перечисленных в законе целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что с "."..г. ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение (комната) в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, комната 140, площадью 13,7 кв.м.

В указанной комнате зарегистрированы и проживают ФИО2, несовершеннолетний ФИО1 и ФИО3, что подтверждается, в том числе, Актом о проживании от "."..г..

ФИО2 является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, что подтверждается копией постановления администрации городского округа-<адрес> №... от "."..г..

Постановлением администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. (в редакции №... от "."..г.) многоквартирный <адрес> по проспекту Ленина <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела №2а-1030/2024, техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного <адрес><адрес><адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт также указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется как ограничено работоспособное.

Приведенный экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного многоквартирного <адрес><адрес>, в соответствии с заключением от "."..г. №..., показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты недостатков.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №2а-1030/2024, срок отселения граждан установлен до "."..г..

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Положениями пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что гражданам, у которых у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. В связи с чем, собственники и наниматели жилых помещений не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в случае нуждаемости в предоставлении жилья для проживания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчикам в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предоставляет ответчикам право для проживания жилое помещение маневренного фонда, которое должно соответствовать требованиям статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Пунктом 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В силу приведенных положений, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, допускается в перечисленных в законе целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 июня 2014 года № 72-ВГД утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Пунктом 2.1 Положения установлен перечень граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

На основании пункта 2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.3.4 Положения, договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 2.1.4 настоящего Положения).

Поскольку на трех членов семьи ФИО2, ФИО1 и ФИО3, выселяемых в маневренных жилой фонд, согласно ч.1 ст. 106 ЖК РФ должно приходиться не менее 18 кв.м. жилой площади, администрацией городского округа-<адрес> вынесено распоряжение №...-р от "."..г. о предоставлении ФИО2, ФИО1, ФИО3 комнат №... жилой площадью №... кв.м. по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение(комнаты 18,20) в <адрес> (площадью №... кв.м) находится в технически исправном состоянии, отвечает всем требованиям, предъявляемыми ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса РФ к жилой площади предоставляемого жилого помещения маневренного жилищного фонда, вспомогательные помещения находятся на этаже в хорошем техническом состоянии.

Факт проведения ремонта в предоставляемых жилых помещения подтверждается копиями муниципального контракта №... от "."..г., акта о приемке выполненных работ №... от "."..г.. В доме выполнены работы по капитальному ремонту крыши, фасада, отмостки, внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоотведения, в 2022 году осуществлен капитальный ремонт фундамента.

МБУ «Бюро технической инвентаризации» городского округа-<адрес> произведено инженерно-техническое обследование строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>. По итогам обследования составлено заключение, согласно которому указанное здание соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предназначенным для жилых домов и пригодно для постоянного проживания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела фотоматериалом, к осмотру комнат №..., №... по <адрес> мест общего пользования указанного дома; Актами о приемке выполненных работ №... от 15.11.20216 года, №... от 15.12.20216 года, №... от 15.12.20216 года, №... от 15.12.20216 года, №... от 15.12.20216 года,№... от 30.12.20216 года, №... от 30.12.20216 года; Актом №... от 18.03.20216 года Актом №...-ВО-СК-2016/1 от "."..г., Актом №... от "."..г., Актом о приемке приемочной комиссией разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного <адрес>, Актом от "."..г. приемки в эксплуатацию приемочное комиссией законченного капитальным ремонтом фундамента многоквартирного <адрес>; Договором оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, заключенного "."..г. между ООО «УК МЖК» и собственниками МКД №... по <адрес>; Актом №... от "."..г. на оказание услуг по строительному контролю (техническому надзору) за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>; Актом от "."..г. о приемке услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>; муниципальным контрактом на выполнение текущего ремонта муниципальных жилых незаселенных помещений(в том числе комнаты №...,20 <адрес>, справкой о стоимости выполненных работ и затрат №... от "."..г., Актом о приемке выполненных работ №... от "."..г., ежегодным отчетом ООО «УК МЖК» за 2024 год;сообщением заместителя председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города от "."..г.; заключением по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>; актом обследования мест общего пользования <адрес> волгоградской области от "."..г.

Согласно ответу председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города от "."..г., транспортная инфраструктура от МКД №... по <адрес> имеется и осуществляется муниципальными маршрутами регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (частные перевозки) маршрутами 16,24а. также пассажирские перевозки осуществляются муниципальными маршрутами по регулярным перевозкам наземным электрическим транспортом (трамваи) по маршруту №№...,3,4,4а.

Согласно ответу председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города от "."..г., многоквартирный жилой <адрес> находится недалеко от ключевых магистралей, что обеспечивает удобный доступ к объектам и учреждениям. Данный МКД расположен в пешей доступности от остановок общественного транспорта, включая завод «Метеор» (около 100-150 м. на <адрес> у <адрес>) и «<адрес>»(около 150 м.) Трамвайные пути проходят поблизости-ближайшая трамвайная линия находится на расстоянии около 60 метров. В радиусе 500 м имеются школы, детские сады, магазины и аптеки 102 –го квартала. Детский сад «Лебедушка» №... (<адрес>) и общеобразовательная средняя школа №... (<адрес>) расположены около 400-500 метров. Также рядом (около 250 метров в шаговой доступности, расположен ТЦ «Магнит Экстра»-крупный гипермаркет сети «Магнит» с широким выбором продуктов, товаров и медикаментов. Ближайшие поликлиники в радиусе 1-1,5 км по <адрес> (детская поликлиника №...), <адрес>,<адрес> (поликлиника 31). Для экстренной помощи доступны городские больницы <адрес> в 5-10 минутах езды на транспорте.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. №...,№..., предоставляемые ответчикам, соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку находится в границах населенного пункта – <адрес>. Кроме того, предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, его жилая площадь составляет №... кв.м., что значительно больше площади жилого помещения №..., находящегося в собственности ФИО2

Суд полагает, что переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации является необходимой временной мерой для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния дома. Существующая опасность для пребывания людей в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным требованиям, подпадает под действие пунктами 3, 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Временное переселение в жилое помещение маневренного фонда не нарушает прав ответчиков, напротив направлено на защиту их жилищных прав.

Установив, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований администрации городского округа- <адрес>, поскольку ФИО2 иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания не имеет, а обстоятельства, в соответствии с которыми ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не изменились, дом грозит обрушением, ответчик подлежат переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом требований установленных в статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, суд обращает внимание, что предоставление ответчикам жилого помещения из маневренного муниципального фонда носит временный характер, направленный на немедленное устранение опасности для жизни и здоровья ответчика, которая имеется вследствие ее проживания в аварийном жилье, с последующим предоставлением жилого помещения или до выкупа жилого помещения, и не является мерой улучшения жилищных условий.

Разрешая встречные требования по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации городского округа -<адрес>, Комитету строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения в собственность суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право на жилище.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, непротиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п.10 ст.32 ЖК РФ).

В силу части 11 статьи 32 ЖК РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Как следует из пояснений сторон, решение о проведении сноса многоквартирного <адрес> собственниками помещений не принято.

Постановлением Администрации Волгоградской области №599-п от 6 октября 2024 года утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах».

Многоквартирный <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, из которых планируется переселение граждан в 2025-2027 годах с использованием финансовой поддержки за счет публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1, 2, 5 - 9 данной статьи.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, в целях недопущения нахождения на территории муниципального образования жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных данной статьей, а именно: обращения взыскания на имущество по обязательствам (статья 237), отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238), отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239), выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240, 241), реквизиция (статья 242), конфискация (статья 243) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 ГК РФ.

Признание спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу вызвано тем, что указанный дом является непригодным для постоянного проживания граждан и находится в аварийном состоянии, тогда как решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой многоквартирный <адрес> по пр. им. Ленина, <адрес> для государственных или муниципальных нужд, администрацией городского округа - <адрес> не принималось.

Доказательства принудительного изъятия у ответчика спорного недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд отсутствуют, права ответчик, установленные статьями 34 и 35 Конституции Российской Федерации, статьей 235 ГК РФ, как собственника жилого помещения не нарушены, доказательства обратного истцом (по встречному иску) ФИО12 не представлены.

Признавая <адрес> по пр. им. Ленина, <адрес> аварийным и подлежащим сносу, администрацией не изымалось имущество для нужд государства или муниципального образования. Основанием для принятия администрацией городского округа - <адрес> постановления от "."..г. №... «О признании многоквартирного дома по адресу: проспект имени Ленина, <адрес> аварийным и подлежащим сносу» явилось заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу от "."..г. №..., заключение специализированной организации ООО «ЦИВССМ» №....07. 2023-435-2023 и состояние МКД.

Как следует из пояснений стороны ответчика(по встречному иску), в целях подготовки процедуры изъятия земельного участка под МКД, изъятия жилых и нежилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, ввиду отказа собственников помещений добровольно освобождать аварийные жилые помещения, администрацией городского округа - <адрес> инициированы судебные разбирательства в целях принудительного выселения собственников жилых помещений с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда. Указанные судебные разбирательства до настоящего времени проводятся и не завершены.

Соблюдение предусмотренной частями 1, 2, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника является обязательной, при этом истцами (по встречным требованиям) не предоставлено каких-либо доказательств принятия мер совместно с другими собственниками жилых помещений по сносу <адрес> по пр. им. Ленина <адрес> в разумный срок за счет их собственных средств.

В связи с изложенным основания для удовлетворения заявленных встречных требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского округа -<адрес>, Комитету строительства <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения на праве собственности, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям городского округа –<адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте городского округа-<адрес>, прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 140 по предоставлению благоустроенного жилого помещения в собственность- отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Выселить ФИО2, "."..г. года рождения (паспорт 1804 №...), ФИО1,"."..г. года рождения (повторное свидетельство о рождении №... №...), ФИО3,"."..г. года рождения (паспорт1821 №...) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №... с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда- комнат №..., расположенных по адресу: <адрес> на срок до предоставления жилого помещения в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2025-2027 годах», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от 6 октября 2025 года №599-п.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации городского округа –<адрес>, Комитету строительства <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещения на праве собственности, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям городского округа –<адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте городского округа-<адрес>, о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната №... по предоставлению благоустроенного жилого помещения в собственность – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:подпись

мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2026 года.

Судья:подпись

подлинник данного документа

подшит в деле № 2-40/2026

которое находится в

Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-007368