Решение № 2-1365/2020 2-1365/2020(2-6416/2019;)~М-5117/2019 2-6416/2019 М-5117/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1365/2020

дело № 2-1365/20

УИД: 24RS0046-01-2019-006381-82

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

при помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Свердловского района г. Красноярска о членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании ее членом семьи ФИО2, заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>43. Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась главным квартиросъемщиком вышеуказанного жилого помещения, в 1999 году в квартиру была вселена истица, поскольку здоровье ФИО2 ухудшилось. ФИО1 и ФИО2 (бабушка истицы) проживали одной семьей, ФИО1 осуществляла постоянный уход за бабушкой, бюджет являлся общим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, похоронами последней также занималась истица. ФИО1 до настоящего времени проживает в жилом помещении, зарегистрирована в нем, оплачивает все коммунальные расходы, текущий ремонт. При обращении в администрацию для заключения договора социального найма получила отказ, поскольку не подтверждены родственные отношений, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО7, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Свердловского района г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 69, ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>43 находится в муниципальной собственности <адрес> (л.д.92).

Данное жилое помещение было предоставлено в 1972 г. бабушке истицы ФИО2 (справка о заключении брака, свидетельство о рождении ФИО6, свидетельство о рождении ФИО1 л.д.10,11,12), на основании ордера (л.д.8-9)

Также в судебном заседании установлено, что в 1999 г. в спорное жилое помещение вселена ФИО1, зарегистрирована в установленном порядке.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по адресу: <адрес>43 состоим только истица (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из представленных истцом в материалы дела квитанций о приобретении бытовой техники, оплаты услуг по ее установке, квитанций об оплате спорной квартиры, с учетом пояснений усматривается, что истец проживала с ФИО2 одной семьей, осуществляла за ней уход, в настоящее время осуществляет содержание спорной квартиры.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ суд признает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статуса специализированного жилого помещения не имело и не имеет, была предоставлена бабушке истца на условиях договора социального найма, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом истица в 1999 году вселена в качестве члена семьи нанимателя, проживает в ней по настоящее время, несет расходы по ее содержанию.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку обстоятельства вселения и проживания истицы в спорной квартире свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях социального найма спорного жилого помещения, и возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности администрации <адрес> и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, иных лиц, с которыми может быть заключен договор социального найма судом не установлено, суд признает обоснованными заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на администрацию <адрес> обязанности по заключению с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо возражений ответчиком относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснований данных возражений в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представлено, с момента вселения истца в спорную квартиру, ответчиком его право пользования спорным жилым помещением не оспаривалось, исковых требований о признании неприобретшим права пользования указанным жилым помещением и его выселении не заявлялось.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи ФИО2 – нанимателя квартиры по адресу: <адрес>43.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить со ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>43.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года

Председательствующий Ю.Ю. Грудина