Решение № 2-1481/2017 2-1481/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 30 декабря 2017 г. по делу № 2-1481/2017

Дело № 2-1481/2017 06 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Королевой Н.А.,

При секретаре Орловой Ж.Е.,

С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по ордеру от 28.03.2017 года, доверенности от 29.12.2016 года сроком на три года, представителя ответчика ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» - ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2017 года сроком до 31.12.2017 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Центрального района» о признании незаконными действия по включению в счет на оплату жилого помещения услуг по отоплению, обязании не включать оплату в последующие счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» о признании незаконными действия по включению в счет на оплату жилого помещения услуг по отоплению, обязании не включать оплату в последующие счета.

В обосновании заявленных требований указывает, что истец является владельцем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Актом от 08.10.2001 года о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения осуществлен ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения - отопительный котел с гидротехнической арматурой.

Ранее 04.10.2001 года истец обратился в ГУ «Жилищное агентство Центрального административного района» с просьбой отключить квартиру от системы центрального отопления.

Актом от 25.10.2001 года комиссия ГУ «Жилищному агентству Центрального административного района» подтвердила факт отключения квартиры № в доме <адрес> от системы центрального отопления. Никаких возражений от эксплуатирующей организации или контролирующих органов не поступало.

От ответчика истцу поступило уведомление о начислении с 01.11.2016 года платы за коммунальную услугу по отоплению принадлежащего ему жилого помещения.

Одновременно в адрес истца поступил счет на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги и прочие платежи, куда включена сумма оплаты за отопление в размере 5 438,03 рублей.

Истец указывает, что в ответ на указанное уведомление обратился к ответчику с претензией, в которой разъяснил, что от системы центрального отопления его квартира отключена, что согласовано с контролирующими органами и оплату за отопление производить не обязан. Однако истцу продолжают приходить квитанции с включением в них платы за отопление. При отсутствии в жилом помещении истца приборов отопления невозможно оказывать соответствующую коммунальную услугу.

Поскольку действия ответчика по начислению и включению в квитанции по оплате коммунальных платежей оплаты за отопление квартиры истца искусственно создают у последнего задолженность по оплате услуг ответчика.

Истец просит признать незаконными действия ответчика по включению в счет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, стоимость услуг по отоплению жилого помещения и обязать не включать плату за отопление в последующие счета.

Представитель истца ФИО1 по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» по доверенности в судебное заседание не явился, исковые требования не признает, суду сообщил, что на основании письма департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разъяснено, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме независимо от перехода на отопление отдельных помещений в таком доме с использованием индивидуальных (квартирных) источников тепловой энергии.

3-е лицо представитель Государственной Жилищной инспекции в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры № дома <адрес> (л.д. 10).

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района».

08.10.2001 года актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения осуществлен ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения - отопительный котел с гидротехнической арматурой (л.д. 12).

Актом от 25.10.2001 года комиссия ГУ «Жилищному агентству Центрального административного района» подтвердила факт отключения квартиры № в доме <адрес> от системы центрального отопления (л.д. 13).

Ответчик уведомил истца о начислении с 01.11.2016 года платы за коммунальную услугу по отоплению принадлежащего ему жилого помещения (л.д. 16).

30.12.2016 года в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец указывает, что квартира истца отключена от системы центрального отопления при согласии и участии обслуживающей организации (л.д. 16-18).

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела дом, в котором проживает истец, подсоединен к системе централизованного отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопления предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» регулирует систему взаимоотношений в теплоснабжении и направлен на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома и согласия всех собственников помещений на данные изменения истцом не представлено.

Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истицей не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом.

Пункты 1 - 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг также не содержат формул, позволяющих учитывать при определении размера платы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии или распределителей, установленных в жилых помещениях граждан.

Кроме того, законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений ст. ст. 210, 289, 290 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Центрального района» о признании незаконными действия по включению в счет на оплату жилого помещения услуг по отоплению, обязании не включать оплату в последующие счета отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2017 года.

Судья Н.А. Королева