Постановление № 5-11/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

Дело № 5-11/2020

УИД: 22RS0029-01-2020-000066-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 17 февраля 2020 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: <...>, Кулундинского района, Алтайского края,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3» Кулундинского района Алтайского края, ИНН №№№№, КПП №№№№ ОГРН №№№№, юридический адрес: -----------, адрес фактического местонахождения: -----------,

У С Т А Н О В И Л :

С 10 ч 30 м ////////// до 13 ч 40 м ////////// главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО2 в МБОУ «Кулундинская СОШ № 3» по адресу: -----------, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, оборудованию, выразившиеся в следующем.

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская СОШ № 3» не обеспечено соответствие факторов производственной среды в учебных кабинетах – уровни искусственной освещенности не соответствуют требованиям пункта 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которого во всех помещениях общеобразовательного учреждения обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Выявлена низкая освещенность в помещениях школы по адресу: -----------: кабинет начальных классов № 35 104 лк при норме 300 лк; в помещениях школы -----------: кабинет информатики 139 лк при норме 300 лк кабинет русского языка и литературы № 14 97 лк при норме 300 лк, кабинет истории 170 лк при норме 300 лк; в помещениях школы -----------,: кабинет № 4 (кратковременного пребывания детей) 228 лк при норме 300 лк, кабинет информатики 68 лк при норме 300 лк, кабинет русского языка и литературы № 7 215 лк при норме 300-500, кабинет технологии № 3 115 лк при норме 300-500, кабинет начальных классов (4 кл) 170 лк при норме 300-500, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3».

Таким образом, юридическим лицом - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1, в судебном заседании пояснила, что согласна с тем, что освещенность кабинетов не соответствует требованияМ СанПиН, однако это было сделано не умышленно, а в виду того, что в школе отсутствует специальное оборудование, определяющее уровень освещенности. Выявленные недостатки будут устранены в кротчайшие сроки.

Выслушав объяснение представителя, Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно Распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ////////// №№№№ была назначена проверка МБОУ «Кулундинская СОШ № 3», в том числе ее филиалов в с.Воздвиженка и с.Константиновка, Срок проведения проверки с ////////// по //////////.

В ходе проведения плановой выездной проверки произведены замеры освещенности рабочих мест в кабинетах, приемных, пищеблоках, спортивном зале и т.д., что подтверждается протоколами измерений параметров световой среды №№№№, №№№№, №№№№ от //////////.

Как следует из экспертных заключений №№№№ от ////////// в кабинетах начальных классов, информатики, русского языка и литературы, истории, технологии, проводятся занятия, связанные с письмом и чтением, требующие достаточного освещения рабочей поверхности, однако параметры освещенности не соответствуют требованиям пункта 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». При измерении параметров освещенности выявлена низкая освещенность в помещениях МБОУ «Кулундинская СОШ № 3» по адресу: <...>: кабинет начальных классов № 35 104 лк при норме 300 лк; в помещениях школы <...>: кабинет информатики 139 лк при норме 300 лк кабинет русского языка и литературы № 14 97 лк при норме 300 лк, кабинет истории 170 лк при норме 300 лк; в помещениях школы <...>,: кабинет № 4 (кратковременного пребывания детей) 228 лк при норме 300 лк, кабинет информатики 68 лк при норме 300 лк, кабинет русского языка и литературы № 7 215 лк при норме 300-500, кабинет технологии № 3 115 лк при норме 300-500, кабинет начальных классов (4 кл) 170 лк при норме 300-500, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих указанное образовательное учреждение.

Согласно п. 1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», настоящие санитарно- эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся (п.1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10).

Низкая освещенность на рабочих местах в указанных кабинетах, оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения, и соответственно на здоровье детей посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3»,

Несоблюдение требований санитарного законодательства, является нарушением части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения являются нарушениями в сфере санитарного законодательства и благополучия человека, создают угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний и соматических расстройств среди воспитанников и персонала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кулундинская средняя общеобразовательная школа №3». Низкая освещенность на рабочих местах (столах) оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения детей и соответственно на их, тем самым при эксплуатации помещений с отсутствием искусственного освещения не обеспечиваются безопасные для человека (воспитанников) условия труда, быта и отдыха, в нарушении п.1 ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ;

Невыполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, является нарушением абз. 2 статьи 11, Федерального закона от 19.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которому - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина МБОУ «Кулундинская СОШ № 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку выявленное нарушение создает угрозу обострения соматических заболеваний и возникновения массовых неинфекционных заболеваний, для обеспечения достижение цели административного наказания, судья находит возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3» Кулундинского района Алтайского края, ИНН №№№№, КПП №№№№ ОГРН №№№№, юридический адрес: -----------, адрес фактического местонахождения: -----------, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности кабинетов, расположенных по адресу:

- -----------: кабинет начальных классов № 35;

- -----------: кабинет информатики, кабинет русского языка и литературы № 14, кабинет истории;

- -----------,: кабинет № 4 (кратковременного пребывания детей), кабинет информатики, кабинет русского языка и литературы № 7, кабинет технологии № 3, кабинет начальных классов (4 кл), сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности указанных кабинетов, расположенных в помещениях МБОУ «Кулундинская СОШ № 3», то есть с //////////.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко