Постановление № 5-122/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-122/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-22

25 ноября 2019 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Румянцева В.А.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении МБОУ гимназия, расположенного по адресу; <адрес> ИНН №, ОГРН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

МБОУ гимназия допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области проведена проверка в МБОУ гимназия по соблюдению обязательных требований законодательства в области эксплуатации общественных помещений, зданий.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 установлено, что в МБОУ гимназия по адресу: <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: в мастерской установлены деревянные оконные блоки, которые прогнили, деформированы, не открываются в 100% случаев, стекла в них стыковые, в местах стыков заклеены скотчем, что делает невозможным осуществление проветривания в любое время года, проведение влажной уборки. Также в помещении мастерской отсутствует механическая вытяжная вентиляция, стены не гладкие (их покрытие выполнено из деформированной фанеры, имеет трещины и щели), что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции. Полы также неровные, нарушена целостность напольного покрытия (линолеум порван, стыковой). Светильники с люминесцентными лампами располагаются с нарушением санитарных требований (не параллельно несущей стене). Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью учащихся и преподавателей МБОЛУ гимназия: возникновению и распространению воздушно-капельных инфекций, аллергических заболеваний, заболеваний легких, верхних дыхательных путей, травматизма, приводит к резкому снижению зрения, вызывает различные заболевания глаз, глазодвигательного аппарата, ведет к нарушению осанки, в том числе к развитию сколиоза, заболеваний нервной системы и быстрому утомлению. Указанное свидетельствует о невыполнении учреждением ст. ст. 11, 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 6.8, 12.3, 6.11, 4.28, 4.29, 7.2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10»Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Представитель МБОУ гимназия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 данного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях основаны на положениях соответствующего СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189.

Факт нарушения гимназией установленных данными СанПиН требований, в частности их пунктами 4.28,4.29,6.8,6.11,7.2.5,12.3 подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями законного представителя МБОУ гимназия ФИО1 о согласии с выявленными в ходе проверки нарушениями, фотоотчетом, протоколом об административном правонарушении, где директор гимназии согласился с изложенными в нем обстоятельствами.

Исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину МБОУ гимназия в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.6.4 КоАП РФ, поскольку им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественны-х помещений и зданий, что выразилось в нарушении действующих санитарных норм и правил.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли, поэтому учреждение подлежит административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Исходя из положений ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие данных о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных нарушений, а также то, что на момент рассмотрения дела доказательств устранения выявленных нарушений не представлено, судья считает необходимым назначить МБОУ гимназия наказание в виде временного приостановления деятельности мастерской МБОУ гимназия на срок 30 суток в соответствии с санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, полагая, что данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать МБОУ гимназия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности мастерской МБОУ гимназия по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Румянцева