Решение № 12-41/2017 12-621/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 12-41/2017

№
РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Подольского городского суда <данные изъяты> Цепелева Е.В., при секретаре Багдасарян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного района <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок, установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ.

За данное нарушение ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 подана жалоба о несогласии с вынесенным постановлением.

В жалобе заявитель указывает, что не получала постановления ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Тем самым была лишена возможности оплатить штраф в установленный срок, а также обжаловать его. Кроме того, необходимо учесть ее тяжелое материальное положение, (имеет нескольких кредитных обязательств), наличие несовершеннолетних детей на иждивении и рассмотреть вопрос о прекращении административного дела по ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени судебного заседания уведомлена, заявила ходатайство рассмотрении жалобы без ее участия.

При рассмотрении жалобы, судом в полном объеме исследованы материалы дела об административном правонарушении.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не оплатила административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России <данные изъяты> Д за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, а именно:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России <данные изъяты> Д о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ( л.д.2).

Копия постановления направлена ФИО1 по месту регистрации почтой ДД.ММ.ГГГГ, постановление не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3-5);

- карточкой водителя, из которой следует, что штраф, наложенный на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ не оплачен (л.д.6).

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в которых она пояснила, что не оплатила штраф в связи с отсутствием сведений о штрафе ( л.д.8);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административномправонарушении, составленным в присутствии ФИО1 (л.д.1);

Наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ назначено Мировым судьей в соответствии с санкцией указанной статьи, минимальное, является справедливым и соразмерным содеянному. При назначении наказания Мировым судьей в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ее ответственность.

Доводы ФИО1 о малозначительности правонарушения несостоятельны.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ФИО1, оснований для признания его малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется. Вопреки доводам жалобы, характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Кроме того, освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП Российской Федерации).

Таким образом, вышеуказанное позволяет сделать вывод, что нарушение ФИО1 административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, малозначительным признано быть не может.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих отмену постановления не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного р-на, <данные изъяты> области по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1, что постановление Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступает в законную силу со дня вынесения настоящего решения Федерального суда.

Судья: Е.В. Цепелева

1