Решение № 2-33/2020 2-33/2020(2-587/2019;)~М-593/2019 2-587/2019 М-593/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-33/2020

дело № 2-33/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что ДД.ММ.ГГГГ за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок и квартиру по адресу: <адрес>. По причине отсутствия в квартире изолированных приспособленных специальных помещений для размещения помещений вспомогательного характера и кухни, истец осуществил самовольную реконструкцию квартиры, которая заключается в самовольно возведенной пристройки с перепланировкой внутри существующей части квартиры. Просит признать право собственности на реконструированную квартиру общей площади 64,8 кв.м., в том числе жилой 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставляя рассмотрение дела на усмотрение суда, исходя из материалов дела, с учетом положений действующего законодательства.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 38 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 03.01.2002 (л.д. 42-44).

Право собственности на земельный участок по указанному адресу также зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 15, 48-49).

При рассмотрении дела установлено, что в квартире по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

Согласно сведениям отдела архитектуры и строительства Администрации Мартыновского района не представляется возможным предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку истцом не было получено в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию спорной квартиры (л.д. 38).

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» реконструированного объекта (многоквартирный жилой дом) получен отказ в выдаче разрешения в связи с тем, что не выдавалось разрешение на строительство (л.д. 31).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.03.2019 общая площадь жилого дома составляет 64,8 кв.м., жилая 30,8 кв.м. (л.д. 18-27).

По заключению ООО «СтройПроект», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что собственником квартиры по адресу: <адрес><адрес> возведена пристройка к многоквартирному дому состоящая из нескольких комнат: котельная, кухня, санузел. Пристройка находится в хорошем состоянии, возведена на расстоянии более 3х метров от границ соседнего земельного участка, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц (л.д. 27).

Собственник <адрес> по пер. <адрес> – ФИО3 возражений против исковых требований не представил (л.д. 40-41).

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры. В связи с тем, что в результате реконструкции квартиры, произведенной без получения соответствующего разрешения и направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на реконструированный объект недвижимости – квартиру общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.