Решение № 2-1461/2019 2-1461/2019(2-1472/2018;2-7595/2017;)~М-6284/2017 2-1472/2018 2-7595/2017 М-6284/2017 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1461/2019

2-1461/2019

УИД: 18RS0003-01-2017-007288-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Бальзиной А.Н.,

с участием прокурора Ивановского А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора о взаимной ответственности, снятии с регистрационного учета, выселении,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (далее – истец, ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее – ответчики) о прекращении договора о взаимной ответственности, снятии с регистрационного учета, выселении, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с выпиской из приказа от <дата><номер> ФИО2 был принят на должность начальника участка по ремонту зданий и сооружений ПОЗиС с <дата>. Приказом от <дата><номер> ФИО2, будучи начальником участка по ремонту и сооружений ПОЗиС, переведен временно руководителем ПОЗиС с <дата>. Согласно выписке из приказа от <дата><номер> с ФИО2 - руководителем ПОЗиС заключен сточный трудовой договор (контракт) сроком на 3 года на должность руководителя ПОЗиС с <дата> по <дата>. В соответствии с приказом от <дата><номер> ФИО2 в занимаемой должности работал постоянно по <дата>. Приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления по обслуживанию зданий и сооружений с <дата>. Приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления инвестиционных проектов и сервиса основных фондов с <дата>. Приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления основных фондов с <дата>. Приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления имущественным комплексом с <дата>. Приказом от <дата><номер> трудовой договор с ФИО2 расторгнут в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ), Федеральным законом от 23.12.2010 № 387-ФЗ и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ, основание: Представление Прокуратуры Октябрьского района города Ижевска от <дата><номер>, решение антикоррупционной комиссии от <дата> протокол <номер>. В связи с трудоустройством в университет ФИО2 была предоставлена квартира в общежитии для временного проживания на период работы по адресу: <адрес> заключен договор о взаимной ответственности от <дата>. Вместе с нанимателем по вышеуказанному адресу зарегистрированы супруга ФИО3 и сын ФИО4, <дата> года рождения. Согласно п. 5.1. вышеуказанного договора договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует на период работы «Проживающего» в университете. По условиям п. 5.2. договор подлежит досрочному расторжению, а проживающий выселению без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений между «Университетом» и «Проживающим». В соответствии с п. 1. ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В случаях прекращения или расторжения договора найма жилого помещения в общежитии граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 103 ЖК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В п.2 Определения Конституционного суда РФ от 19 апреля 1996 года № 52-О указывается, что особые правила выселения лиц, поселившихся в общежитие, установлены законом и обусловлены правовым режимом общежитий как специальных жилых помещений, находящихся в домах государственного, муниципального, либо общественного жилищного фонда и используемых для проживаниях рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан только в период работы или учебы. Тем самым жилищное законодательство защищает интересы соответствующих предприятий, учреждений и организаций как юридических лиц, являющихся собственниками жилья либо распоряжающихся им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом, ограничивается право пользования конкретной жилой площадью для тех граждан, которые не состоят с ними, в частности, в трудовых правоотношениях. Спорное жилое помещение является общежитием, принадлежит ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова» на праве оперативного управления, статус его не изменялся, в ведение органов местного самоуправления данное помещение не передавалось, ордер на его занятие ФИО2 не выдавался. По смыслу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родителя нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Поскольку жилое помещение в общежитии университета предоставлялось ФИО2 на период работы в университете, указанные ответчики, члены семьи нанимателя, также вместе с нанимателем подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета по месту жительства. <дата> Администрация вуза письмом <номер> обратилась к ответчикам с просьбой в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение, однако, на сегодняшний день спорное жилое помещение в установленном порядке не освобождено. Письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчиками проигнорировано. На основании изложенного и руководствуясь ст. 35, разделом IV ЖК РФ, истец просил прекратить договор о взаимной ответственности, заключенный между университетом и ФИО2 о предоставлении последнему для временного проживания на период работы квартиру <адрес>; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из общежития университета по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Впоследствии истцом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования менялись, окончательно истец просил суд расторгнуть договор о взаимной ответственности, заключенный между университетом и ФИО2 о предоставлении последнему для временного проживания на период работы квартиру <адрес>; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из общежития университета по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать судебные расходы.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по адресу проживания, соответствующему месту регистрации. Вместе с тем, ответчики от получения судебной корреспонденции по месту регистрации уклонились, судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Согласно данным почтового органа ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 по неоднократным вызовам почтового органа за судебными повестками не являлись. Сведениями об ином месте нахождения ответчиков суд не располагает.

Учитывая, что судебные извещения вернулось в суд в связи с истечением срока хранения согласно Правилам оказания услуг почтовой связи при неявке адресата за почтовым отправлением, в соответствии с положениями абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебное извещение считается доставленным, суд не признал причины неявки ответчиков уважительными.

При этом, в ходе рассмотрения дела ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 представили письменные возражения, согласно которым с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, представили письменные возражения, согласно которым в соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ. Частью 2 ст.103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы; органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. В соответствии с пп. «г» п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учётом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст.5 Вводного закона)». Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, ст.13 указанного закона дополняет определенный в п.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ) или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст.110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст.108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения. Пунктом 6 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 этого кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им служебное жилое помещение не менее десяти лет. В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.12.1984 № 5, в редакции Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 29.08.1989 № 5, от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10, от 10.10.2001 № 11 «Имея в виду, что в силу п.108 Жилищного кодекса РСФСР некоторые категории граждан, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, при рассмотрении дел о выселении из служебных жилых помещений необходимо также выяснять, не обладают пи ответчики льготой, предусмотренной указанной статьей. К таким гражданам, в частности, относятся лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Поскольку закон не требует, чтобы указанный стаж работы был непрерывным, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим служебное жилое помещение, в общей сложности десять лет, причем в этот стаж включается и работа по совместительству». Как видно из обстоятельств дела в 1952 году Ижевский механический институт (ИМИ) был образован на основании Постановления Совета Министров СССР № 1034 от 22 февраля 1952 года как самостоятельное высшее учебное заведение для обеспечения квалифицированными инженерными кадрами промышленности города Ижевска и Удмуртской Республики. В 1993 году Ижевский механический институт (ИМИ) по результатам аттестации получил статус технического университета и стал на основании Приказа от 29.12.1993 № 559 называться Ижевский государственный технический университет (ИжГТУ). В 2011 году Приказом Минобрнауки № 1563 от 29.04.2011 было переименовано в ГОУ ВПО «ИжГТУ». В 2012 году Приказом Минобрнауки № 120 от 17.02.2012 переименовано в ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова». В соответствии с трудовой книжкой ФИО2 был принят на работу <дата> рабочим 2-го разряда в Ижевский механический институт (ИМИ). <дата> был уволен переводом по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в Малое предприятие «Севан» Ижевского механического института», где он проработал до <дата>, т.е. с <дата> по <дата> Амбарян имел стаж работы в ИжГТУ 8 лет 4 мес. 2 дня, а до перевода в МП «Севан Ижевского Механического института» имел стаж работы в Университете 3 года 6 месяцев 23 дня. В соответствии с п.7 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР «Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего кодекса, не могут быть выселены лица, освобождённые от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение. Поскольку ФИО2 хоть и был уволен с должности начальника ЭТО ИМИ переводом в МП «Севан» ИМИ», но, тем не менее, продолжил трудовые отношения с Ижевским Механическим Институтом, предоставленное ему жилое помещение сохранялось в пользовании семьи Амбарян. С <дата> по <дата> в общий трудовой стаж Университета не засчитывается, т.к. в указанный период времени ФИО2 работал в АООТ «Ижсталь». <дата> ФИО2 вновь принят на работу в ИжГТУ и на <дата> его стаж с указанного периода составлял 8 лет 18 дней, а общий трудовой стаж составлял: а) с учётом работы в МП «Севан» Ижевского механического института» - 16 лет 4 месяца 20 дней; 6) без учёта в МП «Севан» ИжГТУ» -11 лет 7 месяцев 11 дней. Таким образом, и в том и в другом случае в силу п.6 ч.1 п. 108 ЖК РФ и п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.12.1984 №5, в редакции Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 29.08.1989 № 5, от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10, от 10.10.2001 № 11 на 01.03.2005 - момент введение в действие Жилищного кодекса РФ общий трудовой стаж работы в Университете ФИО2 составлял более 10-ти лет. Кроме того, в соответствии с трудовой книжкой ФИО3 была принята на работу в Устиновский (Ижевский) механический институт <дата> на должность рабочей 2 разряда по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений и была уволена по собственному желанию только <дата>. Таким образом, в силу п.б ч.1 ст. 108 ЖК РФ и п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.12.1984 №5, в редакции Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 29.08.1989 № 5, от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10, от 10.10.2001 № 11 на 01.03.2005 момент введение в действие Жилищного кодекса РФ общий трудовой стаж работы в Университете ФИО3 составлял 18 лет 3 месяца и 5 дней, т.е. более 10-ти лет. Изначально Амбарян была выделена комната в общежитии по <адрес><дата> между ФИО2 и ФИО5 был заключен брак. <дата> у них родился сын ФИО4 <дата> между Ижевским государственным техническим университетом и ФИО2 был заключен договор аренды жилого помещения в общежитии 2-х комнатной квартиры для проживания его семьи из 3-х человек по адресу: <адрес>. Согласно п.2.4 указанного договора предусмотрено улучшение жилищных условий на другую двухкомнатную квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> по окончании строительства жилого дома по <...> Подлесная и освобождения в общежитии квартир. <дата> жилищные условия Амбарян улучшены. Им предоставлена в арендное пользование без права выкупа для проживания семьи из 3-х человек жилое помещение - 2-х комнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. <дата>. между сторонами заключен договор о взаимной ответственности, в соответствии с которым Амбарянам предоставлено для проживания семьи из 3-х человек жилое помещение - 3-х комнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Из обстоятельств дела ясно, что спорное жилое помещение изначально предоставлялось истцом не одному ФИО2, а семье Амбарян, состоящей из супруги ФИО3, которая также являлась сотрудником ИЖГТУ, и их сыну, который в настоящее время является аспирантом Университета. Таким образом, поскольку жилое помещение - 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес> оба супруга являлись работниками ИжГТУ (ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова») была предоставлена семье из 3-х человек, то в силу ст. 69 ЖК РФ, и ст. 672 ГК РФ, члены семьи нанимателя пользуются всеми равными правами и несут равные обязанности. В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ, заключение договора с одним из членов семьи является правом нанимателя и членов его семьи. Следовательно, утверждение истца о том, что спорное жилое помещение предоставлялось только ФИО2, является надуманным и несостоятельным, поскольку из текста договора и поквартирной карточки однозначно следует, что жилое помещение предоставлено для проживания семьи, состоящей из трёх человек. На сегодняшний момент в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеют. Поскольку семья Амбарян не имеет другого жилья, а квартира по адресу: <адрес> находится в здании, имеющем статус общежития, и является единственным жильём, исходя из ст. 13 Ф3 «О введении в действие ЖК РФ, и ст. 29 ЖК РСФСР и п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ указанная семья имеет право состоять на учёте в числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и поскольку на <дата> ФИО2 и ФИО3 имели стаж работы в Университете более 10-ти лет, то в силу ст. 108, 110 ЖК РСФСР ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения. Также утверждение ответчика о том, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с заключением срочного трудового договора ответчики считают надуманным, поскольку <дата> ФИО2 принят на работу на должность начальника участка ПОЗиС, что подтверждается трудовым договором <номер> и приказом <номер> от <дата> и в это время он занимал со своей семьей 2-х квартиру по адресу: <адрес> сроком на 20 лет. Ни приказ, ни трудовой договор не содержат условий, что он принят на работу по срочному трудовому договору, т.е. трудовой договор был с ним заключен на неопределённый срок. <дата> переведён руководителем ПОЗиС временно с <дата> по <дата>, что следует из приказа <номер> от <дата> и трудовой книжки. Во исполнение п. 2.4 договора <номер> от <дата> договора аренды жилого помещения в общежитии ИжГТУ семье ФИО2 предоставлена квартира по адресу <адрес> на основании договора аренды жилого помещения без права выкупа в общежитии ИжГТУ сроком на 20 лет. <дата> с ФИО2 заключен срочный трудовой договор на основании Приказа <номер> от <дата> с <дата> по <дата>, что следует из указанного приказа и трудовой книжки. Спорная 3-х комнатная квартира предоставлена ФИО2 и его семье в порядке улучшения жилищных условий <дата> на основании договора о взаимной ответственности, т.е. когда Амбарян работали и уже занимали 2-х комнатную квартиру. <дата> Приказом <номер> от <дата> считается работающим постоянно в занимаемой должности. При этом, после истечения срока действия указанного трудового договора, ни ФИО2, ни членов его семьи истец не попросил освободить занимаемое помещение, правоотношения как имели место быть, так и продолжаются по сей день: квартплата и жилищно-коммунальные услуги истцом принимаются, помещение семья Амбаряна как занимала, так и занимает. Требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения никто не предъявлял, исков о выселении после истечения срочного трудового договора никто не предъявлял, что свидетельствует о том, что оснований для выселения семьи ФИО2 в связи с истечением срока действия срочного трудового договора не имелось и не имеется. <дата> ФИО2 был переведён на должность начальника Управления ПОЗиС приказом <номер> от <дата>. Кроме того, <дата> дополнительным соглашением <номер> к трудовому договору от <дата><номер> стороны подтвердили, что ФИО2 никогда не состоял в срочных трудовых правоотношениях с истцом, что следует из п.5 указанного дополнительного соглашения, согласно которому дата начала работы определена с <дата>. Таким образом, из указанного пункта договора однозначно следует, что Амбарян с <дата> был принят на работу постоянно и с ним был заключен трудовой договор на неопределённый срок с <дата>. В силу ст. 74 ТК РФ перевод на другую работу временно возможен только в случае производственной необходимости, а в силу ст. 72 ТК РФ перевод на другую работу возможен только на постоянной основе, что и имело место быть. Из обстоятельств дела ясно, что спорное жилое помещение изначально предоставлялось истцом не одному ФИО2, а семье Амбарян, состоящей из супруги ФИО3, которая также являлась сотрудником ИжГТУ, и их сыну, который в настоящее время является аспирантом Университета. В соответствии с Определением Верховного суда РФ от 25.07.2017 № 35-КГ17-3 при разрешении спора о признании утратившим право пользования жилым помещением специализированного жилого фонда (общежитием) и снятии с регистрационного учёта по месту жительства, судам следует выяснять, обладал ли гражданин, вселившийся как член семьи в спорное жилое помещение, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 г.) статусом лица, названного в ст.108 ЖК РФ, состоял ли ответчик на учёте как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, или имел ли право состоять на учёте, поскольку при наличии совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона ЖК РФ условий, при которых граждане не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. В данном случае ФИО3 не просто была вселена нанимателем ФИО2 в жилое помещение как член семьи, а ей как сотруднику Университета наравне с её мужем было предоставлено спорное жилое помещение, поскольку она также являлась сотрудником Университета и имела право состоять на учёте в числе нуждающихся в жилых помещениях, просто стороной по договору выступал её супруг, что не запрещалось ЖК РСФСР (ст.51) и ЖК РФ (ст. 69), и ч.2 ст. 672 ЖК РФ. В соответствии с п.5 ст. 29 ЖК РСФСР «Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитии, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору в связи с обучением». Т.е., на момент введения в действие ЖК РФ 01.03.2005 семья Амбарян относилась к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий и имели право состоять на учёте. Срочный трудовой договор может заключаться исключительно с лицами и в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. Ни ФИО2, ни ФИО3 к категории лиц, указанных в ст. 59 ТК РФ и в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ не относятся. Их работа никогда не носила срочный характер, а имела постоянный характер, что следует из личного дела ФИО2 и из документов ФИО3 Кроме того, их деятельность в ИжГТУ нельзя отнести к срочному трудовому договору, поскольку, каждый из них отработал более 15 лет. Нельзя отнести и их проживание в спорном жилом помещении к временному характеру, поскольку в здании общежития -дома они проживают постоянно с <дата>, около 22 лет, а в спорном жилом помещении - с <дата>, т.е. более 18-ти лет, регулярно оплачивают квартплату и плату за коммунальные услуги. В силу ч.2 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ и других федеральных законов. Исходя из ст.7 ЖК РФ, в соответствии со ст. 10 ГК РФ «Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)». Поскольку выдача ордера является обязанностью администрации Университета, то истец не вправе вменять в вину ответчику невыдачу ордера и это не может являться основанием для выселения, т.к. самоуправного занятия жилого помещения со стороны ответчиков не имело место быть. Утверждение о невыдаче ордера семье Амбарян со стороны истца, который был обязан выдать ордер ответчику в силу Примерного положения об общежитиях и Типового положения, в связи с чем ответчики подлежат выселению, а также учитывая, то обстоятельство, что между истцом и ответчиком был заключен договор о взаимной ответственности от 25.02.2000, а вселены в общежитие они были ещё со студенческих времён, ФИО2 в <дата>., а ФИО3 - в <дата>., то в соответствии с ч.1. ст.10 ГК РФ однозначно предъявление иска о выселении ответчиков Амбарян является злоупотреблением правом со стороны истца, тем более, что основания для их выселения без предоставления другого жилья отсутствуют. Таким образом, в силу ч.2 ст. 10 ГК РФ допущенное истцом злоупотребление правом не может быть защищено судом. Кроме того, истец указывает, что ордер на вселение ФИО2 не выдавался. Однако, на предварительном судебном заседании и в последующем истец утверждал, что ордера на вселение не выдавались никому. В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утв. постановлением Правительства РФ от 23.07.1993 № 726, п.п.18, 20 Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ, утв. приказом Минобрнауки РФ от 31.05.1995 № 4 вселение в общежитие осуществляется на основании ордера, выдаваемого администрацией учебного заведения, в котором указывается номер общежития и комнаты. В соответствии с п.16 Типового положения Администрация учебного заведения обязана заключить с проживающими и выполнять договоры о взаимной ответственности. Таким образом, как видно из обстоятельств дела (имеющихся в материалах дела договоров, поквартирных карточек), семья Амбарян вселилась в спорное жилое помещение как и все остальные сотрудники, проживающие в указанном доме Университета с разрешения и по договорённости между руководством организации на основании заключённого <дата> между сторонами договора о взаимной ответственности, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие семья Амбарян не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Как утверждает сам истец, ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчикам, но и другим лицам, проживающим в нём. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч.1 ст. 40 Конституции РФ и ч.4 ст. 10 ЖК РСФСР, ч.2 и ч.3 ст.1 ЖК РФ, ч.4 ст.3 ЖК РФ с учётом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют всякие основания для выселения семьи Амбарян из общежития без предоставления им другого жилого помещения. Данная позиция содержится в Определении Верховного суда РФ от 25.06.2004 № 15ВО04-3. В соответствии со ст. 126 Конституции РФ, ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе в РФ Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Таким образом, поскольку жилое помещение - 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес> оба супруга являлись работниками ИЖГТУ (ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова») была предоставлена семье из 3-х человек, то в силу ст. 69 ЖК РФ, и ст. 672 ГК РФ, члены семьи нанимателя пользуются всеми равными правами и несут равные обязанности. В силу ч.2 ст.672 ГК РФ заключение договора с одним из членов семьи является правом нанимателя и членов его семьи. Следовательно, утверждение истца о том, что спорное жилое помещение предоставлялось только ФИО2, является надуманным и несостоятельным, поскольку из текста договора и поквартирной карточки однозначно следует, что жилое помещение предоставлено для проживания семьи, состоящей из трёх человек. На сегодняшний момент в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеют. Истец в своём исковом заявлении также указывает, что спорное жилое помещение является общежитие. В соответствии с п.41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при применении ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать следующее: «К специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма относятся: …..жилые помещения в общежитиях….В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ). Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности.. ...общежитием....), решается в силу ст.5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.12.1984 № 5 с изм. и доп. от 29.08.1989 № 5, от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10, от 10.10.2001 № 11 «Разрешая споры о выселении из общежития следует проверять, является ли общежитием помещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующие обстоятельства: находится ли дом, в котором расположено помещение, в ведении истца, построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели, имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития, выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии, укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарём, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, имеются ли штаты для обслуживания общежития, взимается ли плата за пользование им и др. Полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития. В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, из которого видно, что ФГБОУ ВО «ИЖГТУ им. М.Т. Калашникова» является владельцем дома (общежития), 10-ти этажного многоквартирного дома площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. В качестве документа, подтверждающего строительство здания в качестве общежития, представлен акт государственной приёмочной комиссии, утв. решением исполкома Ижевского горсовета <номер> от <дата>, однако, отсутствует разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития. Согласно справке БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от <дата><номер> объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> с 1992 г. по 2006 г. имел статус дома, т.е. квартира <номер> семье Амбарян предоставлялась в качестве улучшения жилищных условий в обычном жилом доме. Согласно указанной справке статус общежития появился только в 2008 г., но документов о переходе статуса в архиве нет. Следует отметить, что и на сегодняшний день объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус дом (общежитие) на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориального управления федерального агента по управлению федеральным имуществом по УР от <дата><номер>-ру и представленного свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2016г. 18-01.26-4/2002-401. Из данного обстоятельства однозначно следует, что не все квартиры в доме по адресу: <адрес> б имеют статус общежития и вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности общежитием), решается в силу ст.5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. При заселении ни спорная <адрес>, ни другие квартиры в указанном жилом доме по адресу: <адрес> б не были укомплектованы ни мебелью, ни специальным оборудованием, ни инвентарём, ни культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, как это определено Примерными положениями об общежитии и Типовыми положениями о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ. Всю мебель в квартиру ответчики закупали сами. Постельные принадлежности жильцам никто и никогда не выдавал, и уж тем более их смену никогда не производил. Дом всегда был обычным жилым домом, т.к. он никогда не был оборудован ни специальным оборудованием, ни инвентарём, ни культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан (вахта появилась только в 2015 г., нет ни игровых, ни читальных комнат, ни спортивных комнат, и <адрес> дом как общежитие не имеет и специального персонала: ни воспитателей, ни педагогического, ни культурно-просветительского персонала, ни спортивно-оздоровительного персонала, ни кастелянш, которые бы меняли бельё, предоставляли мебель проживающим, вели учёт предоставленного инвентаря и <адрес> образом, жилое помещение <адрес> б <адрес> УР, никогда не имело статус общежития, оно всегда являлось обычным жилым помещением в обычном жилом доме, что также следует из свидетельства о государственной регистрации права, в котором указано объект права: дом, назначение: многоквартирный дом. Как указывалось выше называться домом (общежитием) оно стало только с 2009 г., до этого по всем документам объект недвижимости: <адрес> б всегда значился как дом. Кроме того, согласно справке от <дата><номер> объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> б с 1992 г. до 2008 г. имеет статус обычного дома, при этом документов, подтверждающих статус указанного объекта недвижимости в архиве БУ УР «ЦКО БТИ» не имеется, а с 2008 г. указанный объект недвижимости значится как общежитие, хотя документов, подтверждающих статус указанного объекта недвижимости в архиве БУ УР «ЦКО БТИ» не имеется. Встаёт вопрос, на основании чего обычный жилой дом стал общежитием, если в 2008 г. уже действовали Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением правительства РФ от 26.01.2006 № 42. Из вышеуказанных обстоятельств можно сделать однозначный вывод о том, что спорное жилое помещение никогда не являлось общежитием и не имело статус общежития, а было предоставлено как обычное жилое помещение в целях улучшения жилищных условий семье Амбарян, что следует из хронологии заключенных договоров, свидетельствующих об улучшении жилищных условий семьи Амбарян, имеющихся в материалах дела, и соответственно она не может быть выселена из спорного жилого помещения. Как видно из обстоятельств дела (имеющихся в материалах дела договоров, поквартирных карточек), семья Амбарян вселилась в спорное жилое помещение как и все остальные сотрудники, проживающие в указанном доме Университета с разрешения и по договорённости между руководством организации на основании заключенного <дата> между сторонами договора о взаимной ответственности, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие семья Амбарян не допустила. Как утверждает истец ордер на занятие спорного помещения в общежитии, не выдавался. Исходя из позиции Верховного суда РФ, изложенного в Определении от 25.06.2004 № 15-ВО04-3 нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Как утверждает сам истец, ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчикам, но и другим лицам, проживающим в нём. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч.1 ст. 40 Конституции РФ и ч.4 ст.10 ЖК РСФСР, ч.2 и ч.3 ст.1 ЖК РФ, ч.4 ст.3 ЖК РФ с учётом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют всякие основания для выселения семьи из общежития без предоставления им другого жилого помещения. Ответчики полагают, что если истец считает, что ими был нарушен порядок предоставления специализированного жилого помещения, т.е. помещение предоставлено без ордера, то ему следует обращаться с иском о признании договора о взаимной ответственности недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц, как это определено подп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14, а не о признании расторгнутым договора о взаимной ответственности с ФИО2, как об этом указывает истец в заявлении, поданном в судебном заседании 30.04.2018 в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении п.1 искового заявления. В силу общих положений защиты гражданских прав, закреплённых в ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ, не предусматривается такого способа защиты жилищных прав как признание договора расторгнутым. Истец не может просить суд признать расторгнутым договор, т.к. такого способа защиты как «признать договор расторгнутым» в правовой природе нет. Тем более, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком до сих пор существуют, семья Амбарян владеет и пользуется жилым помещением, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе вносит плату за наём, которая благополучно истцом принимается. Следует отметить, что плата за наём (за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда) определена 4,90 рублей за 1 кв.м на основании Приказа Администрации г. Ижевска от <дата><номер>. Кроме того, согласно п.5.2 договора о взаимной ответственности от <дата> определено, что «договор подлежит досрочному расторжению, а проживающий выселению без предоставления другого жилого помещения в случаях: прекращения трудовых отношений между Университетом и Проживающим, кроме случаев ухода на пенсию по возрасту или по инвалидности, либо смерти Проживающего». В данном случае согласно Справки <номер> и пенсионного удостоверения <номер> от <дата> ФИО2 является инвалидом II группы и пенсионером по инвалидности, т.е. в силу условий договора он также не подлежит выселению. Поскольку семья Амбарян не имеет другого жилья, а квартира по адресу: <адрес> находится в здании, имеющем статус дома (общежития) только с 2009 г. назначение многоквартирный дом, и является единственным жильём, исходя из ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, и поскольку на <дата> ФИО2 и ФИО3 имели стаж работы в университете более 10-ти лет, то в силу ст. 108, 110 ЖК РСФСР ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения. Кроме того, истец ставит требование о признании расторгнутым договор взаимной ответственности с ФИО2 о предоставлении последнему для временного проживания на период работы кв. <адрес>. Однако в силу п.13 раздела «Разрешение споров, связанных с жилищными отношениями Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2017), утв. президиумом Верховного суда РФ от 26.04.2017 действие договора найма специализированного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника, договор найма жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении нанимаемого жилья. Т.е. истцом неверно определён предмет исковых требований, поскольку жилищные правоотношения не прекращены и существуют по сей день. Признать расторгнутым можно только тогда, когда наниматель выехал из жилого помещения и прекратил пользование указанным жилым помещением, а также не оплачивает платежи за наём и жилищно-коммунальные услуги. На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать.

Ранее представителем истца представлен отзыв на возражения ответчиков на исковое заявление, согласно которому в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом. Право собственности на жилые помещения закреплено в ст.288 ГК РФ, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Спорное жилое помещение является общежитием, находится в собственности РФ, принадлежит ИжГТУ имени М.Т. Калашникова на праве оперативного управления. Статус его не изменялся, в ведение органов местного самоуправления данное помещение не передавалось, ордер на его занятие ответчикам не выдавался. Спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцом ответчикам на основании договора о взаимной ответственности от <дата> в связи с трудоустройством в университет ФИО2 с <дата>. Трудовой договор с ФИО2 расторгнут на основании Представления Прокуратуры Октябрьского района г.Ижевска от <дата><номер>, в связи с подтвердившимся фактом наличия имевшейся с <дата> судимости за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> что исключает возможность дальнейшего осуществления ФИО6 трудовой деятельности в университете в силу требований ст.351.1 ТК РФ (по информации ИЦ МВД по УР). (С 2011 года в связи с изменениями в ТК РФ у ФИО2 возникла необходимость поставить в известность работодателя об имевшейся судимости - факт нарушения трудовой дисциплины). В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Согласно ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи работой или учёбой. В этой связи следует отметить, что ФИО2 (наниматель) в университете в занимаемой должности работал постоянно лишь с <дата>. Ранее с <дата> по <дата> ФИО2 работал временно и по срочному трудовому договору. Доказательством являются: выписка из приказа от <дата><номер> с ФИО2, руководителем ПОЗиС, заключить срочный трудовой договор (контракт) сроком на три года на должность руководителя ПОЗиС с <дата> по <дата>; трудовой договор (контракт), заключенный между ИжГТУ (работодателем) и ФИО2 (работником), согласно условиям договора договор был заключен на определенный срок с <дата> по <дата>; заявление ФИО2 с просьбой считать его работающим постоянно с <дата>; выписка из приказа от <дата><номер> ФИО2, руководителя ПОЗиС, считать работающим постоянно в занимаемой должности с <дата>; трудовой договор от <дата><номер>. Таким образом, стаж работы ФИО2 с <дата> по <дата> составляет 4 года 7 месяцев. Трудовой стаж ФИО2 в университете с <дата> по <дата> составляет 3 года 7 месяцев. Учитывал изложенное, трудовой стаж ФИО2 до марта 2005 года - на момент введения в действие ЖК РФ - составляет менее 10 лет (8 лет 2 месяца). Следовательно, ФИО2 не относится к категории граждан, перечисленным в ст. 108 ЖК РСФР. Период работы ФИО2 в МП «Севан» не может быть засчитан в общий трудовой стаж по следующим основаниям. Согласно данным архива университета МП «Севан» в структуре университета не значилось и не значится. Поэтому данными на ФИО2, <дата> г.р., в период его работы в МП «Севан» архив университета не располагает. Согласно приказу от <дата><номер> ФИО2 начальник ЭТО уволен в порядке перевода, ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР, в МП «Севан» с <дата> по согласованию между руководителями. Из содержания приказа не прослеживается, что МП «Севан» являлся структурным подразделением университета. О том, что МП «Севан» не являлся структурным подразделением университета, указывают и следующие документы: <дата>.1992 между университетом, ФИО7 и директором ТОО «Севан» был заключен трехсторонний договор аренды жилого помещения, согласно которому университет предоставил гражданину ФИО7 по ходатайству предприятия ТОО «Севан» в арендное пользование без права выкупа для проживания жилое помещение в общежитии университета. Аналогичный трехсторонний договор был заключен с ФИО2 <дата>, согласно которому университет предоставил гражданину ФИО2 по ходатайству предприятия ТОО «Севан» в арендное пользование без права выкупа для проживания жилое помещение в общежитии университета. В свою очередь, следует отметить, что в 1992 году с сотрудниками университета заключались договора на проживание в общежитии, в которых указывалось, что гражданин является работником университета. Всё вышеизложенное свидетельствует о том, что МП «Севан» или ТОО «Севан» никогда не находился в структуре университета, следовательно, период работы ФИО2 в МП «Севан» не может быть засчитан в общий трудовой стаж. Трехсторонний договор аренды жилого помещения без права выкупа от <дата> и договор аренды жилого помещения в общежитии Ижевского государственного технического университета от <дата> были заключены в период работы ФИО2 в МП «Севан». Договор от <дата> о взаимной ответственности заключен с ФИО2 Спорное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО2 для временного проживания вместе с другими членами семьи. ФИО3 и ФИО4 в спорное жилое помещение вселены как члены семьи нанимателя, следовательно, в данном случае трудовой стаж ФИО3 и обучение в аспирантуре ФИО4 отношения к рассматриваемому спору не имеет. Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилы помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.) при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (ст. 108, 110 ЖК РСФСР); такой статус должен быть приобретен гражданами до <дата>; такие граждане должны состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте. <дата> исх. <номер> в адрес университета поступило письмо из Администрации Октябрьского района о том, что ФИО2 и ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации Октябрьского района не состоят. Из вышеизложенного следует, что для сохранения права пользования служебным жилым помещением и жилым помещением в общежитии недостаточно относится к одной из указанных в ст. 108 ЖК РСФСР категории граждан, а необходимо также состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или иметь право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ). Таким образом, граждане, указанные в ст. 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены из занимаемых служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях при условии, если они в установленном порядке не признаны нуждающимися в получении жилых помещений или не имеют права состоять на данном учете. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, регистрация ответчиков в спорном помещении также не свидетельствуют о приобретении ответчиками в установленном законом порядке права пользования спорным жильцы помещением. Поскольку жилое помещение в общежитии университета предоставлялось ФИО2 на период работы в университете, указанные ответчики, члены семьи нанимателя, также вместе с нанимателем подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета по месту жительства. В соответствии с законодательством РФ общежития предоставляются и используются исключительно для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан только в период работы или учебы. Оснований к заключению договора с ответчиками не имеется, в трудовых отношениях с университетом ответчики не состоят, при заключении договора с ответчиками не может быть соблюдено обязательное условие использования предоставляемого в наём жилого помещения, отнесенного к специализированному жилищному фонду, исключительно по назначению. В соответствии с п. 1. ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В случаях прекращения или расторжения договора найма жилого помещения в общежитии граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 103 ЖК РФ. В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. На основании изложенного университет вправе требовать устранения нарушений своих прав, а ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета. Кроме того, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» (далее – Университет) является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и культурных функций. Учредителем Университета является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Университета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Университет образован постановлением Совета Министров СССР от 22 февраля 1952 г. № 1034 и приказом Министра высшего образования СССР от 4 марта 1952 г. № 370 как Ижевский механический институт, который приказом Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от 5 февраля 1985 г. № 83 был переименован в Устиновский механический институт. Приказом Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от 14 декабря 1987 г. № 882 Устиновский механический институт был переименован в Ижевский механический институт, который приказом Государственного комитета РФ по высшему образованию от 22 декабря 1993 г. № 484 был переименован в Ижевский государственный технический университет. 3 сентября 2002 года Ижевский государственный технический университет был внесен в Единый государственный реестр юридических лиц как государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет», которое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 апреля 2011 г. № 1563 переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет». Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2012 г. № 120 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», которое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. № 160 переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова». Сокращенное наименование Университета: ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова». Жилищным кодексом Российской Федерации определены виды жилых помещений специализированного жилищного фонда. В соответствии с ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. В соответствии с п.1. ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В случаях прекращения или расторжения договора найма жилого помещения в общежитии граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 103 ЖК РФ. Спорное жилое помещение является общежитием, принадлежат ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова» на праве оперативного управления, статус его не изменялся, в ведение органов местного самоуправления данное помещение не передавалось. Доводы ответчиков о том, что квартира <адрес> никогда не имел статус общежития, что она всегда являлась обычным жилым помещением в обычном жилом доме, называться домом (общежитием) оно стало только с 2009 года, до этого по всем документам объект недвижимости <адрес> всегда значился как дом, являются несостоятельными по следующим основаниям. На основании решения Исполнительного комитета Ижевского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 19 ноября 1987 г. № 247/8 Университету разрешено строительство 9-этажного общежития на 344 места, на отведенном институту земельном участке в Октябрьском районе по ул.Песочной. Указанное строение возводилось как общежитие, о чем свидетельствует акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Акт утвержден Решением исполнительного комитета Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской Республики <номер> от <дата>. Акт подписан всеми заинтересованными службами. Согласно Акту 9этажное кирпичное здание принято в эксплуатацию: общежитие на 344 места, общежитие оборудовано всеми инженерными коммуникациями, соответствует СНИП. <дата> Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности принято решение <номер>-об о выдаче Университету свидетельства о внесении в Реестр федерального имущества, присвоении уникального реестрового номера в Реестре федерального имущества <номер>, закреплении объектов федерального имущества на праве оперативного управления за государственным учреждением «Ижевский государственный технический университет». В соответствии с указанным решением 15.04.2002 г. Университету выдано Свидетельство о государственной регистрации права <номер> на объект права: дом (общежитие), назначение жилое, адрес объекта: <адрес> субъект права: Ижевский государственный технический университет, вид права: оперативное управление. О том, что спорное жилое помещение является общежитием, свидетельствуют и ранее выданные Выписки из Реестра федерального имущества: Выписка из Реестра федерального имущества от 19.02.2001 г. <номер> с приложением, Выписка из Реестра федерального имущества от 21.05.2001 г. <номер> с приложением, Выписка из Реестра федерального имущества от 14.12.2001 г. <номер>, Выписка из Реестра федерального имущества от 4 марта 2002 г. <номер>. Ответчики утверждают о том, что спорное жилое помещение с 1992 по 2006 года имело статус дома, ссылаясь при этом на Справку БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от 15.02.2018 <номер>. Ответчики считают, что, согласно указанной справке, статус общежития появился только в 2008 г., и на сегодняшний день спорное жилое помещение имеет статус дом (общежитие) на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по УР от 26.01.2009 <номер> Между тем, следует обратить внимание, что в Примечании к справке указано, что документов, подтверждающих статус указанного объекта недвижимости как дом в период с 1992 по 2006 гг. в архиве БУ УР «ЦКО БТИ» не имеется, но при этом в Справке сделана ссылка на то, что в архиве БУ УР «ЦКО БТИ» имеются следующие документы: Акт приемки в эксплуатацию, утвержденный решением исполкома Ижевского горсовета <номер> от <дата>, согласной которому, как уже указывалось выше, здание принято в эксплуатацию как общежитие на 344 места <дата>.. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. В основу принудительного изменения статуса общежития не может быть положено неправильное вселение в общежитие, нарушение оплаты за жилье, не предоставление мебели, не проведение ремонта. Законом установлена единственная норма по изменению статуса общежития, предусмотренная ч.2 ст.92 ЖК РФ. В данной статье указано, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Данная норма является императивной. Кроме ст.92 ЖК РФ, других норм закона в отношении изменения статуса общежития не имеется. Согласно ч.3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лице, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Следовательно, перевод общежитий в разряд жилых домов допускается только соответствии с законами Российской Федерации и по решению собственника. Кроме того, и ранее: <дата> БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» Университету предоставлена справка, для предъявления в суд о том, что по материалам правовой регистрации бюро технической инвентаризации здание по <адрес> является общежитием. <дата> БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» Университету предоставлена справка о том, что объект недвижимости: общежитие, расположено по адресу: <адрес>. <дата> БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» Университету предоставлена справка о том, что здание по адресу: <адрес> сдавалось в эксплуатацию как общежитие на 344 места. Как указывалось выше, перевод общежитий в разряд жилых домов допускается только по решению собственника и только в соответствии с законами Российской Федерации. Администрацией Университета с момента ввода в эксплуатацию спорного жилого помещения (с 1992 года) по настоящее время решение о смене статуса общежития на жилой дом (многоквартирный дом) не принималось. В справке от 15.02.2018 <номер> БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» предоставленной ответчиками, идет ссылка на технический паспорт объекта без каких-либо пояснений. При этом сами по себе нарушения технического учета объекта недвижимости, даже если они и имели место, не могут послужить основанием для изменения его статуса, приобретенного в установленном законом порядке, и непризнания его общежитием. То обстоятельство, что спорное жилое помещение является общежитием и соответствует статусу общежития, находится в собственности Российской Федерации, принадлежит Университету на праве оперативного управления установлено ранее решениями Октябрьского районного суда г.Ижевска УР, Апелляционным определением Верховного суда УР. Распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориального управления федерального агентства по управления федеральным имуществом по УР от 26.01.2009 № 110-ру свидетельствует лишь о присвоении объекту учета: дом (общежитие), расположенного по адресу: <адрес> назначение жилое, закрепленному на праве оперативного управления за Университетом, постоянного реестрового номера федерального имущества. Ответчики утверждают, что отсутствует разрешение санэпидемстанции на заселение спорного жилого помещения как общежития. Доводы ответчиков являются несостоятельными, так как правовая позиция основана на ошибочном толковании норм законодательства РФ. Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики от <дата><номер> о приемке в эксплуатацию общежитий следует, что общежитие принято в эксплуатацию в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84 и СанПиН № 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 01.11.1988 № 471988. Согласно пунктам 7.6, 7.7 СНиП 3.01.04-87 законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения должны быть приняты Государственной приемочной комиссией и включены в государственную отчетность после утверждения акта о приемке их в эксплуатацию исполкомом местного Совета народных депутатов. Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого Государственной приемкой, считается дата утверждения акта исполкомом местного Совета народных депутатов. В состав комиссии заказчика объекта спорного жилого помещения входили генеральный подрядчик, субподрядчики, проектная и эксплуатирующая организации, а также контролирующие органы, в том числе представитель государственного санитарного надзора, которым в соответствии с компетенцией была проведена оценка соответствия общежития санитарно эпидемиологическим требованиям и проектной документации. Подписанный представителем государственного санитарного надзора Акт государственной приемочной комиссии общежития 29.09.1992 свидетельствует о выполнении исполнителем всех обязательств перед заказчиком в части соблюдения требований санитарного законодательства и является законным основанием для ввода в эксплуатацию данного общежития. Выдача отдельного санитарно - эпидемиологического требования не требуется. В последующем также проводилось санитарно-эпидемиологическое обследование на соответствие общежития действующим санитарно - гигиеническим нормативам. Согласно Акту санитарно эпидемиологического обследования <номер> от 26 ноября 2008 Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» общежитие <номер>, расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим санитарно-гигиеническим нормативам. Ответчики также утверждают, что при заселении в спорное жилое помещение не было укомплектовано ни мебелью, ни специальным оборудованием, ни инвентарем, ни культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, постельные принадлежности жильцам никто и никогда не выдавал, их смену никто не производил. Дом, как общежитие, не имеет специального персонала. Между тем согласно штатному расписанию в Студгородке (Студенческий городок входит в состав Управления по социально-бытовой работе в общежитиях структурного подразделения Университета) имеется и административно-управленческий и обслуживающий персонал. Таким образом, в общежитии <адрес> с момента ввода его в эксплуатацию, имеется штат: заведующая общежитием, кастелянша, уборщики, швейцар, дворники, дежурные по этажу, подсобный рабочий. О том, что в общежитии <номер> с момента ввода его в эксплуатацию имелся штат для его обслуживания как общежития, подтверждается и следующими документами: копия служебной записки от <дата> о назначении ФИО8 комендантом общежития; копия заявления <дата> ФИО8 о переводе на должность коменданта; копия выписки из приказа от <дата><номер> о переводе ФИО8 на должность коменданта. Согласно справке главного бухгалтера на <дата> по бухгалтерскому учету общежитием <номер>, расположенному по адресу: <адрес> числится: основные средства (движимое имущество: мебель, бытовая техника и т.д.) на сумму 3 667 628,44 руб., материальные запасы (хозяйственные товары, постельное белье, посуда и т.д.) в сумму 708 498,54 руб. Для примера, за ФИО2 (общежитии <адрес> согласно лицевому счет-расписке (карточка учета материальных ценностей) числится: кровать 1-спальная, 2 матраса, плита электрическая ЭП-301. Согласно Инструкции № 157Н первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета, хранятся в течение сроков, предусмотренных правилами организации государственного архивного дела в РФ, но не менее 5-ти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены. В электронном виде бухгалтерский учет ведется с 2001 года. Материально-ответственное лицо общежития <номер> - заместитель управления по административно-хозяйственной работе ФИО9 Более того, неукомплектование спорного жилого помещения мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами само по себе не может послужить основанием для непризнания спорного жилого помещения общежитием. Ответчики с 2000 года пользуются предоставленным жилым помещением и на протяжении всего периода не предъявили требований об укомплектовании его мебелью, тем самым демонстрируя отсутствие заинтересованности в этом и наличие у них желания мебелировать предоставленное им жилое помещение по собственному усмотрению. В общежитии <адрес> проживают сотрудники Университета и их семьи, аспиранты. Администрация Университета создает необходимые жилищно-бытовые условия для их проживания. Администрацией Университета исполняются все обязанности по укомплектованию общежития обслуживающим персоналом, обеспечению надлежащей эксплуатации общежития. В общежитии <номер> выполняются все требования, предъявляемые к общежитиям. Исходя из изложенного, ответчики были вселены в общежитие Университета, и на момент их вселения и до настоящего времени спорное жилое помещение действительно является общежитием ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова». Доводы ответчиков о том, что спорное жилое помещение было предоставлено в целях улучшения жилищных условий семье Амбарян являются несостоятельными по следующим основаниям. Договоры аренды жилого помещения от <дата> и от <дата> заключены в период работы ФИО2 в МП «Севан». Согласно условиям указанных договоров Университет предоставлял «Гражданину», в данном случае ФИО2, по ходатайству «Предприятия» в арендное пользование для проживания жилое помещение в общежитии Университета по адресу: <адрес>. <дата> ФИО2 приказом ректора <номер> был принят в Университет на должность начальника участка по ремонту зданий и сооружений ПОЗиС. В связи с трудоустройством в Университет между сторонами был заключен договор от <дата>, а в последующем договор от <дата>. В возражении ответчики ссылаются на Справку <данные изъяты> и пенсионное удостоверение <номер> от <дата>. Согласно справке ФИО2 установлена инвалидность на срок до <дата>, причина инвалидности: общее заболевание, II группа. Между тем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Статьей 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности указано, что судам следует учитывать, что ст. 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР. В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, перечисленных в ст.108 ЖК РСФСР, при одновременном наличии других обязательных условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введёния в действие ЖК РФ, такой статус граждане должны приобрести до 1 марта 2005 г., граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте. Таким образом, граждане, указанные в ст. 108 ЖК РСФСР, подлежат выселению из занимаемых служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях при условии, если они в установленном порядке не признаны нуждающимися в получении жилых помещений или не имеют права состоять на данном учете. До введения в действие ЖК РФ на территории Российской Федерации действовало Постановление Совмина РСФСР от 31. 07.1984 № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР». Согласно п. 22 указанного Постановления жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятиях их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. В соответствии с п.32 не допускалось предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения граждан, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР. Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещении по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Таким образом, право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении у гражданина возникает с момента вынесении решения о принятии его на такой учёт. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. <дата> исх. <номер> в адрес университета поступило письмо из Администрации Октябрьского района о том, что ФИО2 и ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социально найма, в Администрации Октябрьского района не состоят. <дата> исх. <номер> в дополнении указанному письму Администрация Октябрьского района предоставила дополнительную информацию: ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоял. В период с <дата> по сегодняшний день с заявлением о постановке на учет не обращался. ФИО3 состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в период с <дата> по <дата>. Снята с учета распоряжением Главы Администрации Октябрьского района от <дата>, утрата оснований дающих право на получение жилого помещения. Информацией об обращении указанных граждан с заявлением о постановке на учет, в период с 1985 г. по 2005 г. Администрация района не располагает. Таким образом, наниматель ФИО2 на учете в улучшении жилищных условий не состоял, а также и в период с <дата> по сегодняшний день о постановке на учет также не обращался. Решения органа местного самоуправления о признании ФИО2 и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении и постановки их на учет не имеется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и представленных возражениях, просила их удовлетворить.

Третье лицо – БУ УР «ЦКО БТИ» представило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

<дата><номер> ФИО2 был принят к ответчику на должность начальника участка по ремонту зданий и сооружений ПОЗиС с <дата>.

Приказом от <дата><номер> ФИО2, будучи начальником участка по ремонту и сооружений ПОЗиС, переведен временно руководителем ПОЗиС с <дата> по <дата>.

Согласно выписке из приказа от <дата><номер> с ФИО2 - руководителем ПОЗиС заключен сточный трудовой договор (контракт) сроком на 3 года на должность руководителя ПОЗиС с <дата> по <дата>.

В соответствии с приказом от <дата><номер> ФИО2 в занимаемой должности работал постоянно по <дата>.

Приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления по обслуживанию зданий и сооружений с <дата>.

На основании приказа от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления инвестиционных проектов и сервиса основных фондов с <дата>.

С <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления основных фондов с <дата>.

Впоследствии приказом от <дата><номер> ФИО2 переведен на должность начальника Управления имущественным комплексом с <дата>.

Трудовые отношения между сторонами прекращены <дата>, на основании приказа <номер> трудовой договор с ФИО2 расторгнут в соответствии с п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ.

В связи с трудоустройством в университет ФИО2, а также членам его семьи была предоставлена квартира в общежитии для временного проживания на период работы по адресу: <адрес> заключен договор о взаимной ответственности от <дата>.

Вместе с нанимателем ФИО2 по вышеуказанному адресу зарегистрированы супруга ФИО3 и сын ФИО4, <дата> года рождения.

Предоставленной жилое помещение является общежитием, принадлежит ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Согласно п. 5.1. вышеуказанного договора о взаимной ответственности договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует на период работы «Проживающего» в университете.

В соответствии с п. 5.2. договора он подлежит досрочному расторжению, а проживающий выселению без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений между «Университетом» и «Проживающим».

<дата> в адрес ответчика ФИО2 направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до <дата>, которое получено ответчиком, но не исполнено.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу положений ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с пп. «г» п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учётом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст.5 Вводного закона).

В силу положений ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

На основании положений ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Анализ указанных положений закона и разъяснений Верховного суда Российской Федерации позволяет сделать вывод, что применительно к настоящему спору для наличия права на льготу, установленную п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР необходима совокупность следующих условий: - стаж работы более 10 лет; - нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или наличие права состоять на данном учете.

Представленными суду доказательствами достоверно установлено наличие у ФИО2 стажа работы более 10 лет.

При этом факт нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или наличие права состоять на данном учете своего подтверждения при рассмотрении гражданского дела не нашел.

Согласно представленным в дело доказательствам (информации Администрации Октябрьского района г. Ижевска) ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоял, с <дата> с заявлением о постановке на учет не обращался. ФИО3 состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с <дата> по <дата>, снята с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Представленная суду справка профсоюзной организации ответчика о том, что ФИО3 состояла в списке принятых на учет по улучшению жилищных условий на 2001 год не является относимым и допустимым доказательством, поскольку учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по месту жительства (ст. 2 Закона УР от 19.10.2005 N 58-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»).

Иных доказательств нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или наличие права состоять на данном учете ответчиками вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем утверждать о наличии у них льготы, предусмотренной ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не имеется.

С учетом прекращения трудовых отношений между истцом и ответчиком – ФИО2, отсутствия оснований для предоставления ответчикам жилых помещений договор о взаимной ответственности от <дата> подлежит расторжению, а ответчики выселению из спорного жилого помещения, поскольку факт их проживания в спорном жилом помещении не оспаривался.

Подлежат отклонению доводы ответчиков, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, не является общежитием, поскольку представленными суду доказательствами достоверно установлено, что данное здание обладает статусом общежития (справка ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от <дата>, свидетельство о госцударственной регистрации права от <дата>)

При указанных обстоятельствах исковые требования в части расторжения договора и выселения подлежит удовлетворению, требования истца о возложении обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета не подлежат отдельному разрешению, поскольку решение суда является основанием для осуществления уполномоченными органами действий по снятию ответчиков с регистрационного учета.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебных расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора о взаимной ответственности, выселении удовлетворить.

Расторгнуть договор о взаимной ответственности от <дата>, заключенный между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» и ФИО2 о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия с регистрации по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

В окончательной форме решение изготовлено 30.08.2019.

Судья Д.А. Шешуков