Постановление № 5-37/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-37/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении №

г. Югорск 22 февраля 2017 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Василенко О.В., с участием:

лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении – С.Р.К.к.,

представителя ОМВД России по г. Югорску Ч.Н.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении С.Р.К.к., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 19.10 часов в г. Югорске ХМАО-Югры по <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена гражданка Республики <данные изъяты> С.Р.К.к., которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по приезду в г. Советский ХМАО-Югры встала на миграционный учет по адресу: <адрес>. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте г. Югорска утеряла миграционную карту на свое имя. В установленный законом срок с заявлением об утрате документов в компетентный орган не обратилась. Тем самым, с ДД.ММ.ГГГГ до 19.10 часов ДД.ММ.ГГГГ С.Р.К.к. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты), чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании С.Р.К.к. признала факт совершения данного правонарушения, пояснив, что утеряла миграционную карту, с заявлением об утрате документов в ОВМ ОМВД России по г. Югорску не обращалась. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ пребывает незаконно. В настоящее время ею приобретен билет на самолет, намерена самостоятельно выехать за пределы РФ.

Представитель ОМВД России по г. Югорску Ч.Н.Ю. считала возможным назначить С.Р.К.к. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Выслушав объяснения С.Р.К.к., представителя ОМВД России по г. Югорску Ч.Н.Ю., исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что С.Р.К.к. утратила миграционную карту и не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Виновность С.Р.К.к. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением С.Р.К.к., отсутствием оригинала миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, справкой на лицо, надлежаще заверенной ОВМ ОМВД России по г. Югорску, паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, подтверждающим, что С.Р.К.к. является иностранным гражданином.

Таким образом, судья находит вину С.Р.К.к. в совершении административного правонарушения установленной, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание С.Р.К.к. вины, принимает во внимание требования санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что С.Р.К.к. имеет реальную возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации, ею представлены билеты на самолет до <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ., судья приходит к выводу о возможности исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать С.Р.К.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное С.Р.К.к. дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить С.Р.К.к., что административный штраф должен быть уплачен в течение 1 (одних) суток после вступления указанного постановления в законную силу – расчетный счет <***> УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО по г. Югорску 71887000, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811869990045086085.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда А.С. Чуткова



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Василенко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ