Постановление № 5-33/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело № 5-33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2019 года с. Поспелиха

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Ершова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП МО МВД России «Поспелихинский» ст. лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ФИО2 из дома по адресу: п. им. <адрес> продал одну бутылку емкостью 0,5 литра водки «Проводница», свободная реализация которой запрещена законодательством в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данные действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов он продал ФИО6 одну бутылку водки за 150 рублей.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов он купил у ФИО1 за 150 рублей одну бутылку 0,5 литра водки «Проводница».

Согласно объяснениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает главой Мамонтовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ она участвовала в рейде по отработке анонимных сообщений, поступающих от жителей поселка по факту реализации спиртосодержащей продукции домашней выработки и водки производства Республики Казахстан. Совместно с УУП ФИО3, проезжая по <адрес> п. им. Мамонтова в 17 часов, они увидели мужчину, входящего в ограду <адрес>, где проживает ФИО5 вместе с мужем ФИО2 После мужчина вышел из указанного адреса, у него в руках была бутылка с прозрачной жидкостью, которую он положил в карман своей одежды. После чего они подъехали к нему. При разбирательстве это оказался ФИО6, который добровольно выдал указанную бутылку, при этом пояснил, что в ней находится водка Республики Казахстан, которую он приобрел у ФИО2 за 150 рублей. Бутылка водки была изъята и упакована.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 изъята бутылка емкостью 0,5 литра, закрытая пробкой, с прозрачной жидкостью, имеющая этикетку с надписью «Водка проводница».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный на исследование образец жидкости является спиртосодержащим, с содержанием этилового спирта 34,0%, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по крепости. Ответ на вопрос о том, отвечает ли данная жидкость требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не входит в компетенцию эксперта.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в п. им. <адрес> по адресу <адрес> продал ФИО6 за 150 рублей одну бутылку 0,5 литра со спиртсодержащей продукцией. Проданная им жидкость согласно заключению эксперта является спиртосодержащей, крепостью 34,0%, без указания на принадлежность к пищевой или непищевой продукции. Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Принимая во внимание изложенное, ФИО2 не может быть привлечен к ответственности на основании ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.Действия ФИО2 подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением о происшествии № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ФИО3; объяснениями ФИО4, ФИО6, ФИО1.В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.Поскольку изъятая в соответствии с протоколам изъятия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая жидкость находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению в установленном законом порядке. Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, определяющие вид и размер наказания, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 1.7, 3.1, 3.2, 3.5, 23.1, 26.11, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.Изъятую спиртосодержащую продукцию уничтожить в установленном законом порядке. Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Поспелихинский») Банк получателя: отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001 ИНН <***>, КПП 226501001, ОКТМО 01634000, КБК 18811690050056000140 р/счет <***>, УИН 18880422190310112554.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в отдел делопроизводства и судопроизводства Поспелихинского районного суда.

При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 ч.5 КоАП РФ. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И. В. Ершова