Решение № 12-62/2017 12-953/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 12-62/2017

Мировой судья Рубель Ю.С.

Дело №12-62/17


РЕШЕНИЕ

17 января 2017 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев жалобу защитника Администрации Приморского края ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г. Владивостока от дата в отношении Администрации Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г. Владивостока Администрация Приморского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации Приморского края ФИО3 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что административный штраф не уплачен в установленный законом срок в связи с тем, что бюджетные ассигнования по ведомству «Администрация Приморского края» на 2016 год не предусмотрены. Меры, направленные на уплату штрафа, требуют значительных временных затрат. Указал на наличие признаков малозначительности. На основании изложенного, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Администрации Приморского края ФИО3 доводы жалобы поддержал, указал, что административный штраф до настоящего времени не уплачен.

Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы на постановление по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от дата, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного одела по особым исполнительным производствам, Администрация Приморского края подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу дата.

Поскольку штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП, Администрацией Приморского края не уплачен, дата должностным лицом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю в отношении Администрации Приморского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вина Администрации Приморского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении дата (л.д. 6), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от дата с отметкой о вступлении в законную силу дата, иными материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения Администрации Приморского края к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о малозначительности административного правонарушения не является основанием для отмены оспариваемого постановления и освобождения Администрации Приморского края от административной ответственности в силу следующего.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как отсутствие или недостаточность соответствующих бюджетных ассигнований, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Кроме того, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени административный штраф Администрацией Приморского края по постановлению от дата не оплачен.

С учетом этого, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г. Владивостока от дата в отношении Администрации Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу защитника Администрации Приморского края ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Михайлова

Копия верна:

Судья Т.А. Михайлова

Секретарь ФИО4