Решение № 2-1062/2019 2-1062/2019~М-821/2019 М-821/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1062/2019

Дело №2-1062/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Гуляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на нежилые здания, земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на нежилые здания, земельный участок, указывая, что решением исполнительного комитета Студенокского сельсовета Совета народных депутатов Железногорского района Курской области №22 от 17.07.1990 «Об утверждении списков для выделения земельных участков» истцу был выделен земельный участок в д.Студенок для строительства хозяйственного сарая. В 1991 году на основании указанного решения она на отведенном земельном участке за счет собственных средств и своими силами построила нежилое здание. В результате проведения кадастровых работ по изготовлению технического плана на здание, кадастровым инженером было установлено, что нежилое здание представляет собой гараж, общей площадью 30,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год завершения строительства: 1991, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок. В результате проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 38 кв.м.. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района Курской области, утвержденным решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28.06.2018 г. №48-Р-С, данный участок не превышает предельный минимальный размер – 1000 кв.м. Земельный участок расположен в территориальной зоне П-1, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является объекты гражданского назначения, что подтверждается схемой расположения земельного участка. Кроме того, решением исполнительного комитета Железногорского районного Совета народных депутатов Курской области №160 от 27.07.1990 года истцу было разрешено строительство второго хозяйственного сарая. На основании указанного решения было выдано разрешение на строительство хозяйственного сарая 4,0х6,0 м, из кирпича. В 1990 году истец на отведенном земельном участке за счет собственных средств и своими силами построила нежилое здание. В результате проведения кадастровых работ по изготовлению технического плана на здание, кадастровым инженером было установлено, что нежилое здание представляет собой гараж, общей площадью 23,2 кв.м., назначение объекта: нежилое, год завершения строительства: 1990, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок. В результате проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 26 кв.м.. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района Курской области, утвержденным решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28.06.2018 г. №48-Р-С, данный участок не превышает предельный минимальный размер – 1000 кв.м. Земельный участок расположен в территориальной зоне П-1, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является объекты гражданского назначения, что подтверждается схемой расположения земельного участка. В связи с трудным материальным положением, ФИО2 своевременно не оформила право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. В настоящее время истец решила зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости. Кадастровым инженером было установлено, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, который ранее был предоставлен истцу, таким образом, она не имеет права обратиться в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке под нежилые здания. При обращении в МФЦ в г.Железногорске, работники данной организации пояснили, что у неё отсутствует возможность обратиться с заявлением о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке, в связи с тем, что в Решении исполнительного комитета Студенокского сельсовета народных депутатов Железногорского района Курской области №22 от 17.07.1990 года «Об утверждении списков для выделения земельных участков», не указан площадь выделяемых земельных участков для строительства нежилых зданий. Кроме того, у истца отсутствует возможность осуществить кадастровый учет по образованию земельного участка под нежилым зданием (2), так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет 26 кв.м., а для данной зоны Правилами землепользования и застройки установлен минимальный размер образуемых участков – 1000 кв.м..

В исковом заявлении истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 23,2 кв.м., назначение объекта: нежилое, год постройки 1990, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материал стен - кирпичные, расположенное по адресу: ФИО3; признать за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 30,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год постройки 1991, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материал стен - кирпичные, расположенное по адресу: ***; признать за ней право собственности земельный участок, площадью 38 кв.м., категории земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, зона П1, по адресу: ***; Управлению Росреестра по Курской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 26 кв.м. по заявлению ФИО2, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в следующих координатах: <данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - глава администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что признает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрация Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. И.о. главы Железногорского района представил отзыв на иск, согласно которому возражал против удовлетворения иска. Свою позицию мотивировал тем, что земельный участок истцу выделялся для целей строительства сарая, а истцом был возведен гараж.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил письменное мнение, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что 17.07.1990 года ФИО2 было выдано разрешение на строительство хозяйственного сарая из кирпича на выделенном земельном участке №109 размером 4х6 м в д. ***

Указанные обстоятельства подтверждаются разрешением на строительство хоз. сарая Отдела архитектуры, архивной выпиской Администрации Железногорского района Курской области от 18.12.2018 г. №2280 из решения Исполнительного комитета Студенокского сельсовета Совета народных депутатов Железногорского района Курской области №22 от 17.07.1990 «Об утверждении списков для выделения земельных участков».

Нежилое здание расположено по адресу:Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок на земельном участке с номером кадастрового квартала: *** в границах выделенного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается техническим планом здания, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ специалистом. Из указанного плана следует, что нежилое здание является объектом капитального строительства - гараж площадью 30,8 кв.м., год завершения строительства -1990 год, расположен в границах кадастрового квартала № ***.

Кроме того, в результате проведения кадастровых работ установлена фактическая площадь земельного участка - 38 кв.м., на котором расположено вышеуказанное нежилое здание. Данный земельный участок расположен в территориальной зоне П-1, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является объекты гаражного назначения.

Данное обстоятельство подтверждается схемой расположения земельного участка.

Кроме того, решением исполнительного комитета Железногорского района Совета народных депутатов Курской области №160 от 27.07.1990 года ФИО2 было разрешено строительство второго хозяйственного сарая из кирпича на выделенном земельном участке №109 размером 4х6 в д. Студенок.

Нежилое здание расположено по адресу: *** на земельном участке с номером кадастрового квартала: *** в границах выделенного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается техническим планом здания, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ специалистом. Из указанного плана следует, что нежилое здание является объектом капитального строительства - гараж площадью 23,2 кв.м., год завершения строительства -1990 год, расположен в границах кадастрового квартала № ***.

Кроме того, в результате проведения кадастровых работ установлена фактическая площадь земельного участка - 26 кв.м., на котором расположено вышеуказанное нежилое здание. Данный земельный участок расположен в территориальной зоне П-1, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является объекты гаражного назначения.

Данное обстоятельство подтверждается схемой расположения земельного участка.

Из архивной выписки Администрации Железногорского района Курской области от 18.12.2018 г. №2280 из решения Исполнительного комитета Студенокского сельсовета Совета народных депутатов Железногорского района Курской области №22 от 17.07.1990 «Об утверждении списков для выделения земельных участков» следует, что не указан вид права, на основании которого земельный участок был предоставлен ФИО2.

Поскольку земельный участок ФИО2 предоставлялся администрацией Железногорского района в собственность для строительства хозяйственного сарая из кирпича, истцом нежилое здание построено за счет собственных средств, поэтому возведенное на отведенном участке нежилое здание ФИО2 не является самовольной постройкой.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая изложенное, а также то, что в настоящее время ФИО2 не имеет возможности оформить право собственности на нежилое здание, суд считает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2 к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на нежилые здания, земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, общей площадью 23,2 кв.м., назначение объекта: нежилое, год постройки 1990, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материал стен - кирпичные, расположенное по адресу: ***

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, общей площадью 30,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год постройки 1991, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: № ***, материал стен - кирпичные, расположенное по адресу: ***

Признать за ФИО2 право собственности земельный участок, площадью 38 кв.м., категории земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, зона П1, по адресу: ***

Обязать Управление Росреестра по Курской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 26 кв.м. по заявлению ФИО2, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в следующих координатах: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2019 года.

Председательствующий Н.И. Смолина