Постановление № 5-75/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-75/2024

Дело №5-75/2024

УИД: 22RS0069-01-2024-000924-38-002294-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Барнаул, ул.Г. ФИО2, 204 17 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Масленников М.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Из содержания протокола об административном правонарушении от +++ следует, что +++ в 14 часов 50 минут по адресу: /// выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО3, который пребывает в Российской Федерации незаконно, а именно не имеет документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации. Согласно учетов ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что гражданин Республики Таджикистан, ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации +++. Состоял на миграционном учете с +++ по +++ по адресу: ///, имеет патент серии 22 ..., выданный +++, выданный патент не оплачен с +++, следовательно, является недействительным. Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ ... от +++ срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации не выдавались, следовательно, ФИО3 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, то есть совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вину признал в полном объеме, пояснил, что не продлил патент, поскольку испытывал финансовые трудности. Близких родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу п. п. 2, 5 ст. 5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что +++ в 14 часов 50 минут по адресу: /// выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО3, который пребывает в Российской Федерации незаконно, а именно не имеет документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.

Ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией патента, копиями платежных квитанций об уплате авансовых платежей по патенту, которые признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах гражданин Республики Таджикистан ФИО3, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, то есть совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО3 суду не представил.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность. Кроме того, судом учитываются отсутствие родственных связей у ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (признание вины).

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Согласно части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания суд исходит из того, что административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО3 в течение длительного периода времени (с 13 мая 2023 года) незаконно находится на территории Российской Федерации, мер, направленных на прекращение противоправного поведения, не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его стойком нежелании соблюдать российское миграционное законодательство. Кроме того, денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1 отсутствуют, поскольку он не работает.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с оплатой по банковским реквизитам: получатель: <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Барнаулу, расположенном по адресу – ///.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: М.С.Масленников