Постановление № 5-558/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-558/2020

Дело № 5-558/2020

(УИД 38RS0030-01-2020-001642-69)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Усть-Илимск 29 мая 2020 года

ул. Декабристов, д. 3, каб. 402

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова Юлия Юрьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями), на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 4 данного указа на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года введён режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 по 26 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 26 апреля 2020 года обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введённых в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 23 апреля 2020 года в 19:30 часов ФИО1 находился вне места жительства, в районе дома № 10 по ул. Мечтателей в г. Усть-Илимске с целью, не установленной Порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утверждённом указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг.

На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежаще извещённый, не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. С учётом надлежащего извещения, отсутствия ходатайств об отложении дела и позиции ФИО1 принимается решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23 апреля 2020 года в 19:30 часов ФИО1 не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в районе дома № 10 по ул. Мечтателей в г. Усть-Илимске, с целью употребить спиртные напитки и погулять по улице, то есть с целью, не установленной порядком передвижения лиц на территории Иркутской области.

Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получил, замечаний и заявлений не внёс.

Факт административного правонарушения подтверждается:

- рапортом сотрудника полиции о том, что 23 апреля 2020 года в дежурную часть был доставлен ФИО1, который находился в районе дома № 10 по ул. Мечтателей в г. Усть-Илимске;

- протоколом о доставлении ФИО1 в дежурную часть;

- объяснением ФИО1 о том, что ему известно, что в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Иркутской области указом Губернатора введён режим повышенной готовности по 26 апреля 2020 года. Ему известен порядок передвижения лиц на территории г. Усть-Илимска, однако 23 апреля 2020 года он находился на улице. Так как ходил в магазин за спиртным, после чего выпил бутылку водки, решил погулять по улице и был задержан сотрудниками полиции.

Проанализировав все доказательства, признаю их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, события которого указаны в протоколе об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 квалифицируются по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде штрафа, учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание ФИО1 своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством по делу суд признаёт совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, что подтверждается представленными материалами, а также показаниями самого ФИО1

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ОП по г. Усть-Илимску Иркутской обл.), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, банк получателя Отделение г. Иркутск по Иркутской обл., БИК 042520001, ОКТМО 25738000, КБК 18811601201010601 (протокол АП № 053656); УИН 18880438200000536565.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья Коржова Ю.Ю.