Решение № 12-176/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-176/2017

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

11 сентября 2017 года ...

Судья Дзержинского районного суда ... ...,

при секретаре ...

с участием:

представителя ООО «...» ФИО2,

представителя ГЖИ ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «...» на постановление мирового судьи ... судебного участка ... судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «...»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ... судебного участка ... судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

С данным постановлением не согласилась представитель ООО «...», обратилась с жалобой, в которой просила о признании незаконным постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и его отмене, в связи с тем, что в действиях ООО «...» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, так как отсутствует вина в его совершении. ООО «...» принимались все меры для устранения нарушений, указанных в проверке.

В судебном заседании представитель ООО «...» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Лицо, составившее административный протокол – старший государственный инспектор отдела технического надзора и контроля Государственной жилищной инспекции ... ФИО3 в судебном заседании полагала, что постановление мирового судьи является законным, обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки лицензиата ООО «...» на соответствие лицензионным требованиям, было проведено обследование жилого дома по адресу: ..., в ходе которого установлено нарушение лицензионных требований: не обеспечено устранение неисправностей карнизных свесов по всему периметру; ... не обеспечено исключение подтопления подвального помещения.

В результате этого, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Государственной жилищной инспекции ... ФИО1 в отношении ООО «...» составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО «...» в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «...»; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ООО «...» мировым судьей правильно квалифицированы по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Мировой судьей дана надлежащая оценка представленным не приобщенным к материалам проверки документам, подтверждающим выполнение работ, оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ООО «...» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания деяния малозначительным не усматривается.

Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых услуг, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления, за данное правонарушение для должностных лиц предусмотрена строгая административная ответственность.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ООО «...» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении юридического лица ООО «...»» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание юридическому лицу ООО «...» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с применением положений п. п. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи ... судебного участка ... судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «...»» и назначении наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «...»» - без удовлетворения.

Судья: (подпись) ...

...