Решение № 2-442/2020 2-442/2020(2-4482/2019;)~М-4125/2019 2-4482/2019 М-4125/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-442/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО6 и ее представителя ФИО9, ответчиков ФИО10 и ФИО11,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации г.Нижнего Новгорода, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации г. Нижнего Новгорода, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании права собственности на 353/1346 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 806 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что собственниками жилого дома по указанному адресу значатся согласно ЕГРН ФИО5 и ФИО8 (умершие), а также ФИО3, ФИО4, ФИО5 (по 506/6730 долей в праве), она (истец) (353/1346 долей в праве) и ФИО1 (487/1346 долей в праве). Она предложила другим сособственникам дома обратиться совместно 20.06.2019 г. в администрацию г.Нижнего Новгорода за оформлением земельного участка в собственность, направив им соответствующие письма, однако данные письма были возвращены ей (истцу) за невостребованностью адресатами. На ее (истца) обращение о предоставлении в собственность доли земельного участка администрация г.Нижнего Новгорода ответила отказом в связи с тем, что за передачей земельного участка обратились не все собственники.

При рассмотрении дела истец и ее представитель ФИО9 поддержали исковые требования.

Ответчики ФИО10 и ФИО11 не возражали против удовлетворения иска, пояснили, что о предложении истца совместно обратиться за оформлением в собственность земельного участка не знали, так как ее письмо не получили.

Дело рассматривается без участия представителя ответчика администрации г.Нижнего Новгорода, ответчиков ФИО4, ФИО5, извещенных о времени и месте рассмотрения дела. В возражениях относительно иска администрация г.Нижнего Новгорода заявила о несогласии с иском.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что правообладателями жилого дома по адресу: г.Нижний Новгород, <адрес> общей площадью 134,6 кв. согласно ЕГРН на праве общей долевой собственности значатся: ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО13 (по 506/6730 долей в праве у каждого), ФИО6 (353/1346 долей) и ФИО10 (487/1346 долей).

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела к их имуществу не заводились.

Право общей долевой собственности ФИО2 на указанный жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.1997 г., по которому последняя приобрела в собственность 7/17 долей в праве.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №1 Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возведением одним из участников общей долевой собственности на жилой дом самовольных пристроев были перераспределены доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом: в том числе доля истца определена в 353/1346.

При указанном жилом доме имеется земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010208:5, в отношении которого права собственников жилого дома документально не оформлены.

Границы указанного земельного участка установлены вступившим в законную силу решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 27.11.2018 г. по делу №.

По обращению истца в администрацию г.Нижнего Новгорода по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка письмом от 04.09.2019 г. ей было отказано со ссылкой на необходимость совместного обращения в указанных целях всех собственников жилого дома, а также наличие согласно ЕГРН ограничения прав в виде запрета на совершение сделок, регистрационных действий в отношении долей расположенного на испрашиваемом земельном участке жилого дома. Также обращено внимание истца на то, что не приложена надлежащим образом удостоверенная доверенность представителя, обратившегося в администрацию в ее интересах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (пункт 2 указанной статьи).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 указанной статьи).

Из приведенных норм следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. Данными нормами не предусмотрена возможность возникновения лишь у одного такого собственника права собственности на соответствующую долю.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20. ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно данной норме, если совместное обращение сособственников за оформлением права общей долевой собственности на земельный участок не имеет места, заинтересованное лицо имеет право на заключение договора аренды.

Поскольку истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих совместное обращение всех сособственников жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, в администрацию г.Нижнего Новгорода по вопросу приобретения права собственности на спорный земельный участок, оснований для удовлетворения заявленного ею иска не имеется.

Помимо изложенного, администрацией г.Нижнего Новгорода в ответе от 04.09.2019 г. на обращение истца правомерно указано на наличие обременений на доли некоторых сособственников жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, как препятствие к предоставлению земельного участка в собственность.

Так, согласно ЕГРН в отношении принадлежащих ФИО13 и ФИО11 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом зарегистрированы ограничения прав в виде запрета регистрационных действий, наложенные судебным приставом-исполнителем.

Согласно части 31 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, наряду с основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренными статьями 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 10 части 6 ст.7.1 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 г. N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" уполномоченный Правительством области орган или орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии хотя бы одного из следующих оснований: … наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка, здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и (или) прав пользования на указанные объекты недвижимого имущества.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Нижнего Новгорода, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.